聯(lián)合國(guó)大會(huì)全體會(huì)議
1首次全體會(huì)議期間各項(xiàng)項(xiàng)目順序應(yīng)該如下
1)聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席發(fā)言;2)無(wú)聲禱告或冥想時(shí)間;3)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言;4)工作安排,總務(wù)委員會(huì)報(bào)告,議程通過(guò)及項(xiàng)目分配情況;5)代表領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言。
代表團(tuán)應(yīng)在全體會(huì)議召開(kāi)前給模擬聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處發(fā)一封郵件申請(qǐng)加入發(fā)言名單;有多少代表能發(fā)言取決于具體可用時(shí)間及與會(huì)代表團(tuán)數(shù)量;若時(shí)間有限,地區(qū)小組組長(zhǎng)優(yōu)先發(fā)言,其他個(gè)體代表團(tuán)隨后發(fā)言。
委員會(huì)會(huì)議
1主席團(tuán)
主席團(tuán)由一名主席、一名副主席、一名報(bào)告員及一名秘書(shū)組成。在任何場(chǎng)合都需要坐在發(fā)言臺(tái)上的只有主席、報(bào)告員及秘書(shū)。如果客座專(zhuān)家受邀與委員會(huì)一同出席互動(dòng)會(huì)議,他/她也會(huì)坐在發(fā)言臺(tái)上。
2審查工作方案
在各委員會(huì)首次會(huì)議開(kāi)始前,委員會(huì)主席應(yīng)審查工作方案,工作方案為其審議工作提供框架。在正式會(huì)議期間,分配給委員會(huì)的各個(gè)議程項(xiàng)目的審議工作分為兩部分:1)討論階段;2)行動(dòng)階段。在討論階段,代表團(tuán)對(duì)正在討論的議程項(xiàng)目進(jìn)行陳述。代表必須讓委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)知道其想加入發(fā)言名單。發(fā)言順序?yàn)橄热氚l(fā)言名單者先發(fā)言。
委員會(huì)主席決定會(huì)議期間發(fā)言名單是否仍然開(kāi)放或申請(qǐng)加入發(fā)言名單是否有最后期限。進(jìn)入討論階段后,決議提案國(guó)應(yīng)當(dāng)在幕后獲取支持,并確認(rèn)哪個(gè)代表團(tuán)想成為共同提案國(guó)。應(yīng)在會(huì)前進(jìn)行調(diào)查,以確定哪個(gè)代表團(tuán)、地區(qū)小組或者政治小組最有可能對(duì)已分配給委員會(huì)的議程項(xiàng)目提出或者共同提出決議。在決議提交之前,各集團(tuán)應(yīng)當(dāng)共同起草。
3互動(dòng)會(huì)議
在首次委員會(huì)會(huì)議開(kāi)始之前,安排互動(dòng)會(huì)議,與專(zhuān)家就正在辯論的主題進(jìn)行互動(dòng)。若無(wú)互動(dòng)會(huì)議,模擬聯(lián)合國(guó)的副秘書(shū)長(zhǎng)之一應(yīng)向代表介紹基本情況。
4安排時(shí)間
讓總務(wù)委員會(huì)和主席團(tuán)審查工作進(jìn)展,并確定其在正在辯論的主題上的立場(chǎng)差異,此類(lèi)差異可能影響是否能以達(dá)成一致意見(jiàn)的方式通過(guò)決議。安排時(shí)間讓代表領(lǐng)導(dǎo)人與代表見(jiàn)面。
5指定協(xié)調(diào)人
例如聯(lián)合國(guó)大會(huì)副主席、代表領(lǐng)導(dǎo)人、或在談判環(huán)節(jié)顯示出外交技能的其他任意代表,在必要時(shí)協(xié)助代表團(tuán)達(dá)成一致意見(jiàn)。
6分發(fā)決議草案
一旦準(zhǔn)備工作就緒,決議草案就應(yīng)當(dāng)提交給委員會(huì)秘書(shū),以便在采取行動(dòng)前將決議草案分發(fā)給各個(gè)代表。代表有充分時(shí)間閱讀完決議草案之后,主要提案國(guó)便可在委員會(huì)的正式會(huì)議上引入決議。
7審查決議草案
提交決議草案后,應(yīng)該盡快安排非正式會(huì)議,逐字逐句審查決議草案。每次審查過(guò)后,應(yīng)傳閱一份“匯編文本”,文本應(yīng)反映談判進(jìn)程的現(xiàn)狀。有時(shí),在就決議草案達(dá)成共識(shí)前,需多次審查決議草案。若審查過(guò)程中達(dá)成了共識(shí),應(yīng)事先通知主席團(tuán)決議將經(jīng)過(guò)協(xié)商一致通過(guò)。然而,若達(dá)成共識(shí)有困難,主席應(yīng)委派一名協(xié)助人協(xié)助解決一切遺留問(wèn)題。鑒于模擬聯(lián)合國(guó)會(huì)議時(shí)間有限,代表需了解其就一份決議采取行動(dòng)需要花多少時(shí)間。若即使在協(xié)助人的協(xié)助下,也無(wú)法達(dá)成共識(shí),希望請(qǐng)求投票的代表需事先將該請(qǐng)求告知委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。
8修正案
在非正式會(huì)議之后的首次審查決議草案文本的正式會(huì)議上,若未就文本達(dá)成一致意見(jiàn),任何希望對(duì)決議草案提出修正案的非提案國(guó)都可引入修正案。
修正案,和決議草案一樣,必須提前提交給委員會(huì)秘書(shū),以便在就提議的修正案進(jìn)行表決之前留足時(shí)間分發(fā)修正案。若有一個(gè)以上的修正案,則根據(jù)各修正案提交順序采取行動(dòng)。注意,在聯(lián)合國(guó)沒(méi)有友好修正案和非友好修正案的說(shuō)法。如果未能就修正案達(dá)成一致意見(jiàn),且提交修正案的成員國(guó)未共同發(fā)起已提交的決議草案,則應(yīng)引入修正案。在某些情況下,若成員國(guó)對(duì)決議草案或決議修正案提出強(qiáng)烈反對(duì),那么其將提出“程序性問(wèn)題”并提出“暫停辯論動(dòng)議”。這稱(chēng)為不采取行動(dòng)動(dòng)議,因?yàn)槿绻蠖鄶?shù)成員國(guó)投票支持暫停辯論,那么將不對(duì)決議或修正案采取行動(dòng)。雖然這與決議或修正案遭到否決的結(jié)果一樣,但在采取行動(dòng)前,可使用“暫停辯論動(dòng)議”嚴(yán)重限制對(duì)該項(xiàng)目的討論。
9針對(duì)已提交的決議重復(fù)上述步驟
必須慎重考慮需要為各個(gè)委員會(huì)分配多少個(gè)項(xiàng)目。鑒于時(shí)間有限,且不止一份決議需要采取行動(dòng),最好留足時(shí)間以便高質(zhì)量完成決議,而非在會(huì)議開(kāi)始前最后一天匆匆忙忙完成工作。本網(wǎng)站中的部分步驟,通常情況下并不為部分模擬聯(lián)合國(guó)包含。單單就決議草案審核而言,若按正確步驟進(jìn)行,則會(huì)延長(zhǎng)談判過(guò)程,但同時(shí)也會(huì)讓談判更可控。與此同時(shí),為了解決如何修改文本的不同意見(jiàn),需要進(jìn)行更多的非正式磋商。