最早的海關(guān)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在公元前5世紀(jì)中葉古希臘城邦雅典。11世紀(jì)后,西歐威尼斯共和國(guó)成立以“海關(guān)”命名的機(jī)構(gòu)即威尼斯海關(guān)。
中國(guó)海關(guān)歷史悠久,早在西周和春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)市之征”的記載。秦漢時(shí)期我國(guó)進(jìn)入統(tǒng)一的封建社會(huì),對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,西漢元鼎六年(公元前111年)在合清等地設(shè)關(guān)。宋、元、明時(shí)期,先后在廣州、泉州等地設(shè)立市舶司。清政府宣布開放海禁后,于康熙二十三至二十四年(1684-1685),首次以“海關(guān)”命名,先后設(shè)置粵(廣州)、閩(福州)、浙(寧波)、江(上海)四海關(guān)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)逐漸喪失關(guān)稅自主權(quán)、海關(guān)行政管理權(quán)和稅款收支保管權(quán),海關(guān)變成半殖民地性質(zhì)的海關(guān),長(zhǎng)期被英、美、法、日等帝國(guó)主義國(guó)家控制把持,成為西方列強(qiáng)掠奪中國(guó)的一個(gè)重要工具。直至1949年中華人民共和國(guó)成立以后,人民政府接管海關(guān),宣告受帝國(guó)主義控制的半殖民地海關(guān)歷史結(jié)束,標(biāo)志著社會(huì)主義性質(zhì)海關(guān)的誕生。中華人民共和國(guó)政府對(duì)原海關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行徹底變革,經(jīng)歷曲折的發(fā)展過程,逐步完善海關(guān)建制