近日，民航局副局長董志毅在第三屆“空中絲綢之路”國際合作峰會上表示，“空中絲綢之路”作為“一帶一路”的建設內容，已納入國家“十四五”規(guī)劃，成為高水平對外開放的重要載體，將在促進國際貿易發(fā)展、推進全球經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮關鍵作用。
董志毅表示，近年來，中國民航圍繞“空中絲綢之路”建設，完善基層建設布局，加強航空樞紐建造，積極拓展航空運輸網(wǎng)絡，與沿線103個國家簽署航空運輸協(xié)定，與其中53個國家保持通航，與沿線國家航班量占到我國航班總量的65.9%。
董志毅指出，我國各地依托樞紐機場，規(guī)劃建設了近百個臨空經(jīng)濟區(qū)。其中，國家級的臨空經(jīng)濟示范區(qū)共17個，全國147個綜合保稅區(qū)有26個布局在機場周邊，105個自由貿易試驗區(qū)有13個覆蓋在機場區(qū)域?！昂娇諛屑~機場逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟體系、參與全球產業(yè)分工和資源要素配置的核心節(jié)點，成為我國區(qū)域經(jīng)濟開放開發(fā)一個重要的動力源?！?br>董志毅表示，“十四五”期間，在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的大背景下，中國民航將繼續(xù)與航空樞紐建設為牽引，加強對“空中絲綢之路”建設的戰(zhàn)略支撐，更好地促進區(qū)域經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
一是要打造高品質的航空樞紐?；诤娇諛屑~區(qū)位優(yōu)勢，要實施差異化的功能定位，推動構建世界級的機場群、國際航空樞紐、區(qū)域航空樞紐聯(lián)動協(xié)調發(fā)展的航空樞紐格局。增強綜合性樞紐機場和專業(yè)性貨運樞紐機場航空貨運服務能力。打造干支結合、樞紐計算的高效基礎體系。打造以機場為核心的綜合交通樞紐，以提升航空樞紐的輻射帶動能力，以不斷增強航空樞紐機場承載力。
二是要構建通達通暢的航線網(wǎng)絡。航空樞紐的競爭力關鍵取決于航線網(wǎng)絡的競爭力，民航局將加強戰(zhàn)略規(guī)劃引導，以“一帶一路”為重點，積極擴充航權的資源儲備、優(yōu)化航權資源配置、路徑樞紐導向型的航權開放格局，引導航權資源向國際航空樞紐的聚集。優(yōu)化空地資源協(xié)同保障，提升時刻資源配置的使用效率，著力加強和強化對國際航空大通道建設的資源保障。
三是完善協(xié)同開放的合作機制，統(tǒng)籌發(fā)揮銀行業(yè)、地方政府、相關部門，以及社會各方面的優(yōu)勢資源，構建多元共建、利益共嵌、協(xié)調順暢的航空樞紐機制。充分發(fā)揮“一帶一路”民航合作平臺作用，推進與沿線國家民航發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃機制對接。加強政策規(guī)則、標準連通，進一步深化航空樞紐的規(guī)劃建設。運營管理綠色發(fā)展和智慧民航，以及人才培養(yǎng)等領域的建設和合作。構建民航走出去項目，特別是在“空中絲綢之路”道路上投、建、管一體化能力。支持建設“空中絲綢之路”創(chuàng)新示范區(qū)，鼓勵沿線國家共建“空中絲綢之路”高端智庫，傳播共建“空中絲綢之路”的合作理念。