海關(guān)總署進出口食品安全局局長畢克新
12日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就加強冬季疫情防控和深入開展愛國衛(wèi)生運動有關(guān)情況舉行發(fā)布會，海關(guān)總署進出口食品安全局局長畢克新介紹，截止到11日24時，對發(fā)生員工感染新冠肺炎的20個國家99家生產(chǎn)企業(yè)采取了暫停其產(chǎn)品進口的措施，其中82家企業(yè)是在出現(xiàn)疫情后自主暫停了對華出口。
在發(fā)布會上，最近一些地區(qū)在進口冷鏈食品當中，或者食品外包裝檢出了新冠病毒核酸陽性，社會關(guān)注度非常高。
會議提要：我國相關(guān)部門采取了哪些措施來防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品的輸入風險，對于已經(jīng)進入我們國內(nèi)市場的進口冷鏈食品，有哪些監(jiān)管措施？
畢克新指出，為了有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險，全國海關(guān)進一步加大進口冷鏈食品的檢疫力度。
一、進一步強化源頭管控。>
海關(guān)總署進一步加強與出口國家主管部門的溝通和磋商，要求其按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織(fao)和世界衛(wèi)生組織(who)發(fā)布的監(jiān)管指南，督促本國輸華食品企業(yè)落實fao、who食品企業(yè)指南，嚴防輸華食品及其包裝在生產(chǎn)、加工、儲存和運輸過程中各個環(huán)節(jié)受到新冠病毒的污染。我們還將國家衛(wèi)生健康委制定的《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》和《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》通報出口國主管部門。要求輸華食品生產(chǎn)企業(yè)按照指南要求，落實各項防控措施，為督促和保障上述措施落實到位，我們通過遠程視頻檢查系統(tǒng)，對出口國家的主管部門和出口食品生產(chǎn)企業(yè)進行遠程的視頻檢查、抽查。
畢克新透露，到目前，我們已經(jīng)與有冷鏈食品輸華貿(mào)易的全部109個國家的主管部門進行了溝通和磋商，一共召開了視頻會議和磋商180多次，中方的建議和要求也得到了這些主管部門的積極廣泛響應。我們已累計抽查50個國家140家進口冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)，對查出問題的22家企業(yè)采取了暫?；蛘叱蜂N其注冊資格等措施。
二、是暫停出現(xiàn)員工聚集性感染企業(yè)的產(chǎn)品輸華。
我們密切跟蹤境外冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)疫情防控情況，及時采取有效防范措施，截止到11日24時，對發(fā)生員工感染新冠肺炎的20個國家99家生產(chǎn)企業(yè)采取了暫停其產(chǎn)品進口的措施，其中82家企業(yè)是在出現(xiàn)疫情后自主暫停了對華出口。
三、是加強進口冷鏈食品新冠病毒風險監(jiān)測。
對進口冷鏈食品實施新冠病毒核酸抽樣檢測，重點加大對進口海鮮等冷鏈食品的抽樣檢測，到昨天24時，全國海關(guān)共抽樣檢測樣本873475個，其中檢出核酸陽性結(jié)果13個，其他的873462個樣本均為陰性。
四、是檢出陽性后實施緊急預防性措施。
針對海關(guān)和各地在進口冷鏈食品或其包裝上檢出新冠病毒核酸陽性的情況，海關(guān)總署對檢出陽性的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施暫停其進口申報1周-4周的緊急預防性措施。到昨天24時，海關(guān)總署已經(jīng)對8家境外食品生產(chǎn)企業(yè)、6艘漁船實施了緊急預防性措施。
畢克新強調(diào)，下一步，海關(guān)總署將在繼續(xù)做好源頭管控和風險監(jiān)測等相關(guān)工作的基礎上，嚴格落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組11月8日印發(fā)的《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》，切實做好進口冷鏈食品口岸環(huán)節(jié)預防性消毒工作，加強與相關(guān)部門合作，嚴防新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險。
外防進口，內(nèi)防傳播，目前除了進口食品檢疫力度不斷加強，國內(nèi)最新實行的預防性消毒方案也在積極實行，具體有何變化？
從消殺層面來看，在20年以前，國家層面對于冷鏈運輸中的消殺環(huán)節(jié)著墨不多，2019年1月2日，交通運輸部發(fā)布的《道路冷鏈運輸服務規(guī)則》，對于冷鏈運輸中的消殺環(huán)節(jié)，提及的篇幅很少，更多著眼于保持冷鏈運輸各參與方和設備的衛(wèi)生清潔。
而國務院最新發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知》則對冷鏈物流的多個環(huán)節(jié)的消殺作出了詳細規(guī)定，相關(guān)的責任單位分別涉及海關(guān)部門、交通運輸部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門、地方人民政府和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位。具體涉及到運輸?shù)南麣h(huán)節(jié)有：
在口岸環(huán)節(jié)，檢測結(jié)果為陰性的，海關(guān)部門組織指導督促查驗場地經(jīng)營者或進口企業(yè)，對進口冷鏈食品的集裝箱內(nèi)壁、貨物外包裝實施消毒。消毒完成后，消毒單位出具該批貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明。未在口岸環(huán)節(jié)消毒的進口冷鏈食品按規(guī)定放行后，在后續(xù)環(huán)節(jié)予以消毒。
在冷鏈運輸和出入庫環(huán)節(jié)，進口冷鏈食品在從集裝箱卸貨換裝至國內(nèi)運輸工具時，貨主或其代理人對貨物包裝實施消毒。進口冷鏈食品運輸過程中，承運企業(yè)不得開箱，在國內(nèi)運輸段交通運輸管理部門要督促指導冷鏈物流企業(yè)嚴格查驗海關(guān)通關(guān)單證，落實運輸車輛船舶等裝載運輸裝備消毒、一線工作人員個人防護等措施。
在流通環(huán)節(jié)，對從口岸放行的進口冷鏈食品，在社會冷庫或企業(yè)冷庫倒箱過車、入庫存儲前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位查驗貨物所附的消毒證明，如未消毒，則在掏箱卸貨時，對該批貨物的集裝箱內(nèi)壁、貨物外包裝實施消毒。消毒完成后，消毒單位出具該批貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明。生產(chǎn)經(jīng)營單位對需打開外包裝的貨物的內(nèi)包裝實施消毒。
冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控
其實，就在《關(guān)于印發(fā)進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知》發(fā)布前兩周，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組還發(fā)布了《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》兩份文件。
在官方問答中提出，運輸和配送過程中消毒包括三方面：一是冷鏈食品配送過程中，司機及運輸隨從人員應當保持個人手部衛(wèi)生，車內(nèi)應當配備酒精類洗手液、消毒劑和紙巾，以確保在無清潔水洗手的條件下，對手進行定期消毒。
二是冷鏈食品配送過程中物體表面的消毒，包括人手頻繁接觸的方向盤、車門把手、移動設備等最有可能被病毒污染的表面，均要定期消毒。
三是交通工具的定期消毒。為避免冷鏈食品被污染，司機需確保運輸車輛、搬運工具及容器的清潔和定期消毒。
此外，還指南還對冷鏈食品生產(chǎn)加工過程、餐飲加工過程的消毒作出了相關(guān)規(guī)定。