在國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)出口領(lǐng)域中,貨運(yùn)代理人的地位舉足輕重,通常負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、訂艙、貨物運(yùn)輸、尾程派送等。貨運(yùn)代理人根據(jù)委托人的需求和自身情況,為委托人提供代理服務(wù),提供的服務(wù)范圍根據(jù)雙方需求確定。但在不同的業(yè)務(wù)模式下,委托人的法律地位不同,其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容也不同。實(shí)踐中,不乏未簽訂書(shū)面合同,僅通過(guò)微信聊天記錄來(lái)確認(rèn)委托關(guān)系的案件,貨運(yùn)代理人的地位認(rèn)定及其責(zé)任邊界的確定就變成了難題。筆者結(jié)合近期辦理的貨運(yùn)代理合同糾紛案件,擬對(duì)貨運(yùn)代理人的法律地位及其責(zé)任邊界進(jìn)行梳理和分析,用以指導(dǎo)后續(xù)工作中出現(xiàn)的同類(lèi)型的合同審核以及案件策略。
貨運(yùn)代理人的定義及相關(guān)法律規(guī)定
定義
貨運(yùn)代理人的含義,簡(jiǎn)單理解就是承運(yùn)人與貨主之間的中間商。
貨運(yùn)代理人手上掌握著大量的承運(yùn)人、倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)報(bào)檢等資源,不少貨主由于不了解、不熟悉外貿(mào)進(jìn)出口行業(yè),通常會(huì)直接委托貨運(yùn)代理人并支付一筆費(fèi)用,由貨代負(fù)責(zé)將貨物進(jìn)口或出口。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》第二條,本規(guī)定所稱(chēng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè),是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(2004修訂)》第二條規(guī)定,國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人,也可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人,從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。
國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)作為代理人從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù),是指國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托,以委托人名義或者以自己的名義辦理有關(guān)業(yè)務(wù),收取代理費(fèi)或傭金的行為。
國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù),是指國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托,簽發(fā)運(yùn)輸單證、履行運(yùn)輸合同并收取運(yùn)費(fèi)以及服務(wù)費(fèi)的行為。
國(guó)際貨物運(yùn)輸代理人既可以作為代理人以委托人的名義從事國(guó)際貨代業(yè)務(wù),也可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人以自己的名義辦理委托事項(xiàng)。作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人時(shí),國(guó)際貨代企業(yè)需要以其自身的名義向委托人簽發(fā)運(yùn)輸單證:海運(yùn)提單、空運(yùn)提單等,同時(shí)履行運(yùn)輸合同。選擇作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代,通常都是自身具備倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸工具等實(shí)力和條件,可以直接完成受托事務(wù)。
作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍和給客戶(hù)提供的具體服務(wù)的不同,可以分為無(wú)船承運(yùn)人、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人、綜合物流業(yè)的經(jīng)營(yíng)人。
服務(wù)范圍
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(2004修訂)》第三十二條規(guī)定,國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)可以作為代理人或者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其經(jīng)營(yíng)范圍包括:
1、攬貨、訂艙(含租船、包機(jī)、包艙)、托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝。
2、貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù)。
3、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)、保險(xiǎn)。
4、繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi)。
5、國(guó)際展品、私人物品及過(guò)境貨物運(yùn)輸代理。
6、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)(含集裝箱拼箱)。
7、國(guó)際快遞(不含私人信函)。
8、咨詢(xún)及其他國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。
貨代可以根據(jù)貨主/委托人的委托,為其提供一項(xiàng)或多項(xiàng)代理服務(wù)。實(shí)踐中,具體的服務(wù)范圍由委托人和貨代約定。