摘要：2022年12月9日，歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)就《新電池法》達(dá)成了臨時(shí)協(xié)議。它是第一個(gè)對(duì)產(chǎn)品全生命周期提出“綠色”要求的法令。中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)是歐盟主要出口商，將面臨哪些沖擊？
隨著電動(dòng)汽車的大規(guī)模發(fā)展，作為其動(dòng)力來(lái)源的電池需求量與日俱增。報(bào)告顯示，到 2030 年對(duì)電池的需求將比現(xiàn)在高14倍。
盡管電動(dòng)車相較于傳統(tǒng)燃油車，在行駛過(guò)程中并不會(huì)產(chǎn)生尾氣污染。但電動(dòng)車的電池在其生產(chǎn)和制造過(guò)程伴隨著大量能源消耗（占新能源車一半的碳排放）。以一款汽車為例，生產(chǎn)制造過(guò)程中，燃油版的碳排放量為14噸二氧化碳當(dāng)量，電動(dòng)版的碳排放是24噸。后者的碳排放大部分來(lái)自動(dòng)力電池，因此減排需要額外關(guān)注動(dòng)力電池的生產(chǎn)制造過(guò)程。
12月9日，歐盟委員會(huì)同意歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)達(dá)成的一項(xiàng)臨時(shí)政治協(xié)議，旨在使投放到歐盟市場(chǎng)的所有電池更具可持續(xù)性、循環(huán)性和安全性。該法規(guī)旨在通過(guò)針對(duì)電池生命周期的所有階段，從設(shè)計(jì)到廢物處理，為電池行業(yè)創(chuàng)造循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
新法規(guī)將電池更新分為五類：
便攜式電池：密封的、質(zhì)量≤5kg的，非設(shè)計(jì)專供工業(yè)用途的電池。
sli電池：設(shè)計(jì)為啟動(dòng)、照明或點(diǎn)火提供電力的任何電池，也可用于車輛、其他運(yùn)輸工具或機(jī)械的輔助或備用目的。
輕型交通工具（lmt）電池：任何密封的、質(zhì)量≤25kg的，旨在為輪式車輛提供牽引力的電池，這些車輛可以單獨(dú)由電動(dòng)機(jī)或由電動(dòng)機(jī)和人力的組合方式提供動(dòng)力，包括法規(guī)(eu) no 168/2013定義的l類車輛。
電動(dòng)汽車（ev）電池：設(shè)計(jì)為法規(guī)(eu) 2018/858 定義的m、n和o類混合動(dòng)力或電動(dòng)汽車提供牽引力的任何電池；或質(zhì)量>25kg的l類車輛電池。
工業(yè)電池：任何專門(mén)為工業(yè)用途設(shè)計(jì)的電池，或任何經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備再利用后用于工業(yè)用途的電池。
新法規(guī)中電池生產(chǎn)、回收和再利用的新要求：
1. 新法生效后，從2024年起將逐步引入對(duì)碳足跡、回收成分以及性能和耐久性的可持續(xù)性要求。
2. 到2025年年中，將開(kāi)始應(yīng)用更全面的生產(chǎn)者責(zé)任延伸監(jiān)管框架。
3. 隨著時(shí)間的推移引入更高的收集目標(biāo)：對(duì)于便攜式電池，目標(biāo)為：在2027年達(dá)到63%，在2030年達(dá)到73%，而對(duì)于輕型交通工具（lmt）電池，目標(biāo)為：在2028年達(dá)到51%，在2031年達(dá)到61%。
4. 所有收集的電池都必須回收利用，并且必須實(shí)現(xiàn)高水平的回收，特別是銅、鈷、鋰、鎳和鉛等有價(jià)值的材料。
5. 通過(guò)采用隨時(shí)間推移更嚴(yán)格的回收效率和材料回收目標(biāo)以確保有價(jià)值的材料在其使用壽命結(jié)束時(shí)得到回收，并重新投入使用。鋰的材料回收率目標(biāo)到2027年將達(dá)到50%，到2031年達(dá)到80%。
6. 將電池投放到歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的公司必須證明其制造所用材料的來(lái)源是負(fù)責(zé)任的。這意味著必須識(shí)別和減輕與用于電池制造的原材料的提取、加工和貿(mào)易相關(guān)的社會(huì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
新法規(guī)后續(xù)立法動(dòng)作：
歐洲議會(huì)和理事會(huì)現(xiàn)在必須正式通過(guò)新條例才能生效。新法規(guī)將取代2006年發(fā)布的現(xiàn)有電池指令。這種新的電池監(jiān)管框架需要從2024年到2028年通過(guò)大量更詳細(xì)的規(guī)則（二級(jí)立法）才能全面運(yùn)作。