編制投標(biāo)文件過(guò)程中主要存在的問(wèn)題是不按規(guī)定編制，必須嚴(yán)格招標(biāo)文件規(guī)定的格式編寫(xiě)。對(duì)投標(biāo)文件的編排順序，也一定要按招標(biāo)文件的要求順序編排，不能隨意排列，前后顛倒，以便于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在審閱投標(biāo)文件時(shí)方便查找，以防造成漏審而廢標(biāo)。
對(duì)投標(biāo)文件錯(cuò)誤修改條款，一定要重視，不可隨意涂改和增刪，對(duì)確有必要的修改，要嚴(yán)格按規(guī)定簽字和加蓋公章。否則將作為非響應(yīng)性投標(biāo)被拒絕。
投標(biāo)文件一般由商務(wù)部分（或投標(biāo)函部分）、資信部分、技術(shù)部分組成。
1、商務(wù)部分（或投標(biāo)函部分）：
商務(wù)部分（或投標(biāo)函部分）一般由投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、投標(biāo)保證金、法定代表人證明文件和授權(quán)書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)表等組成。
投標(biāo)函是投標(biāo)文件中的靈魂，任何一個(gè)細(xì)節(jié)錯(cuò)誤將可能會(huì)被視作廢標(biāo)，因此填寫(xiě)時(shí)應(yīng)倍加小心。除了認(rèn)真填寫(xiě)日期、項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)或標(biāo)段名稱(chēng)、招標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)外，投標(biāo)函的填寫(xiě)應(yīng)著重注意下列幾點(diǎn)：
①投標(biāo)總金額：應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)表編制完畢的基礎(chǔ)上，反復(fù)核對(duì)無(wú)誤后，分別用阿拉伯?dāng)?shù)字和文字填寫(xiě)，兩者不得有差異，并嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求的書(shū)寫(xiě)方式填寫(xiě)。
②投標(biāo)有效期：應(yīng)根據(jù)招標(biāo)書(shū)相應(yīng)條款中的規(guī)定，填寫(xiě)自開(kāi)標(biāo)之日算起的投標(biāo)書(shū)有效期。
③工期：必須與招標(biāo)文件要求的工期一致或少于招標(biāo)文件要求的工期，并與施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)標(biāo)中的工期一致。
2、資信部分：
資信部分要盡可能的提供所有要求的全部資料。投標(biāo)文件編制過(guò)程中必須對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的條款要求逐條作出相應(yīng)的響應(yīng)，否則將被視作有差異或不反應(yīng)（在評(píng)標(biāo)時(shí)扣分），嚴(yán)重的還將可能視作廢標(biāo)。
業(yè)績(jī)和人員必須按照招標(biāo)文件打分要求滿(mǎn)足其最高分，如不能得到最高分則投標(biāo)基本無(wú)希望中標(biāo)。
除基本的業(yè)績(jī)和人員要求外，還要滿(mǎn)足招標(biāo)文件中一些特殊要求，如財(cái)務(wù)報(bào)表、交稅證明、無(wú)行賄犯罪記錄證明、個(gè)人社保證明等等，只要招標(biāo)文件要求的，都應(yīng)該盡可能的滿(mǎn)足，如確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足的也應(yīng)該另作說(shuō)明或提供相應(yīng)的證明文件。
3、技術(shù)部分：
技術(shù)部分也是投標(biāo)文件的重要部分，特別是勘察投標(biāo)和地災(zāi)投標(biāo)，技術(shù)部分的打分幾乎都是決定能否中標(biāo)的關(guān)鍵，因此必須盡可能的滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，如有偏差或偏離要有充分的理由并加以說(shuō)明。技術(shù)部分一般包括項(xiàng)目人員組織的配置和技術(shù)方案（或施工組織設(shè)計(jì)）。
項(xiàng)目人員組織的配置必須滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求，如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目其他人員都必須符合要求，有評(píng)分要求時(shí)按最高分來(lái)配置。并按招標(biāo)文件的要求附上人員的身份證、畢業(yè)證、職稱(chēng)證、資格證、注冊(cè)證、崗位證、社保證明等復(fù)印件。
要不斷提高其編寫(xiě)技術(shù)方案（或施工組織設(shè)計(jì)）的能力，針對(duì)每一次投標(biāo)都要認(rèn)真對(duì)待，一定要按項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行編寫(xiě)，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。特別要注意一些細(xì)節(jié)方面，如在參考以前的投標(biāo)資料時(shí)不能照搬過(guò)來(lái)，注意不能在技術(shù)方案中出現(xiàn)了以前投標(biāo)的項(xiàng)目名稱(chēng)等低級(jí)錯(cuò)誤。