近日，美國眾議院下設(shè)委員會(簡稱“uscc”)發(fā)布一份措辭嚴(yán)厲的報告指出，海外版拼多多temu以及平價服飾網(wǎng)站shein利用貿(mào)易“法律漏洞”，規(guī)避美國進口關(guān)稅以及商品供應(yīng)鏈來源審查。
報告重點研究了《關(guān)稅法案》(tariff act of 1930) 第321 條的所謂“最低限額”條款：如果商品被運往個人消費者，則免除價值800美元或以下進口商品的關(guān)稅。并直指temu利用這一政策將大量商品進口到美國而免于繳納美國進口關(guān)稅，如果美國不重視這一現(xiàn)象，將非常不利于美國本土零售商的發(fā)展。
重點提到了以下四點：
1、僅temu和shein就可能負(fù)責(zé)每天根據(jù)最低限度規(guī)定運送到美國的所有包裹的30%以上，并且可能有近一半運往美國的最低限度貨物來自中國。
2、temu的商業(yè)模式主要得益于貿(mào)易進出口的最小化條款(de minimis provision)，有規(guī)避遵守uflpa法規(guī)和禁止強迫勞動的嫌疑，依靠數(shù)以萬計的中國供應(yīng)商，將貨物直接運送給美國消費者。
3、temu沒有審計報告和任何合規(guī)系統(tǒng)來檢查和確保遵守uflpa。temu回應(yīng)稱，為確保不向美國人運送違反美國法律的強迫勞動生產(chǎn)的商品，其采取的措施是其供應(yīng)商同意禁止使用強迫勞動的樣板條款和條件
4、temu承認(rèn)，“沒有明確禁止第三方賣家銷售源自新疆的產(chǎn)品”。
該報告解釋說，由于小包裹數(shù)量巨大，且缺乏可操作的數(shù)據(jù)，去年美國海關(guān)和邊境保護局 (cbs) 清關(guān)了超過6.85億件小包貨物，但數(shù)據(jù)不足以正確確定風(fēng)險。
“temu和shein每年向美國免稅運送數(shù)百萬個包裹，但沒有向cbp提供有關(guān)包裹內(nèi)容的足夠數(shù)據(jù)，這與零售公司支付的數(shù)百萬美元進口關(guān)稅形成鮮明對比。”報告指出。
而在本月初，據(jù)外媒報道，美國兩黨議員組成的團體計劃提出新法案，旨在取消電子商務(wù)賣家廣泛用于從中國和俄羅斯向美國購物者發(fā)送訂單的關(guān)稅豁免。也就是說，一旦法案通過生效，原產(chǎn)于中國的跨境小包產(chǎn)品將不再享受800美金免征額的制度便利。
此前，shein發(fā)言人告訴cnbc：“作為一家全球性公司，我們的政策是遵守我們經(jīng)營所在國家的海關(guān)和進口法律。shein繼續(xù)將進口合規(guī)作為優(yōu)先事項，包括美國法律規(guī)定的關(guān)于微量條目的報告要求。”
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