一、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)方面
由于建筑施工工地臨時(shí)用電的特殊性與危險(xiǎn)性，建設(shè)部專門制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，其中規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)是建筑施工工地有關(guān)用電方面的總體概況說明與技術(shù)資料，包括施工現(xiàn)場(chǎng)基本概況、負(fù)荷計(jì)算、變壓器導(dǎo)線截面和電器的選擇、繪制電氣平面圖與接線系統(tǒng)圖、設(shè)計(jì)防雷裝置、制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。某些施工企業(yè)往往忽視臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制，只是為投標(biāo)或?yàn)閼?yīng)付安全檢查而草草編制，甚至生搬硬套其他工地的資料，或者由于編制人員技術(shù)水平有限，以及審核管理人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制與審核管理流于形式、走過場(chǎng)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)線路與設(shè)備布置不合理，用電設(shè)備與器具選型不規(guī)范等，為施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電埋下了安全隱患。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理方面
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方面存在較多的問題為：
1.電箱電源進(jìn)出線不規(guī)范
一方面是不按《規(guī)范》從電箱下底部引出，而是從電箱側(cè)面甚至直接從頂部引出，極易造成雨水從頂部或側(cè)面沿電源線流入箱內(nèi)，從而引起短路或觸電事故；或者灰塵雜物等落入電箱內(nèi)，影響電箱內(nèi)漏電開關(guān)或接觸器等的正常使用。另一方面是電源線進(jìn)出電箱口處不作絕緣防護(hù)處理，而是直接與電箱金屬邊口接觸，且不設(shè)固定卡子，使電源線承受自重以外的拉力。
2.電箱內(nèi)接線不按規(guī)范設(shè)置
總配電箱內(nèi)不按“總隔離開關(guān)＋分路隔離開關(guān)＋分路漏電保護(hù)開關(guān)”設(shè)置，而是僅裝設(shè)一個(gè)具備過負(fù)荷和短路保護(hù)功能的總漏電保護(hù)開關(guān)；分配電箱內(nèi)不按“總隔離開關(guān)＋分路漏電保護(hù)開關(guān)”設(shè)置，而是裝設(shè)為“總漏電保護(hù)開關(guān)十分路隔離開關(guān)”的方式。以上接線方式容易造成當(dāng)某一分支負(fù)荷回路發(fā)生短路故障時(shí)，開關(guān)越級(jí)跳閘至總漏電保護(hù)開關(guān)，擴(kuò)大了停電面積，影響其他用電回路的正常工作。
3.接地保護(hù)不規(guī)范
(1)在實(shí)際檢查中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有的工地專用保護(hù)零線(pe線)引出點(diǎn)存在錯(cuò)誤，不是按《規(guī)范》由工作接地線、總配電箱電源側(cè)零線或第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的工作零線處引出，而是從分配電箱的重復(fù)接地線或從第一級(jí)漏電保護(hù)的負(fù)荷側(cè)引出，對(duì)于施工工地而言，這是很嚴(yán)重的安全隱患，將造成部分電氣設(shè)備得不到有效的保護(hù)，影響到整個(gè)工地的用電安全。
(2)有些工地忽視重復(fù)接地的重要性，或不按要求作重復(fù)接地?！兑?guī)范》規(guī)定保護(hù)零線除了必須在配電室或總配電箱處作重復(fù)接地外，還必須在配電線路的中間處和末端處作重復(fù)接地。重復(fù)接地可以減輕保護(hù)零線斷線的危險(xiǎn)性，縮短故障切除時(shí)間和降低漏電設(shè)備的對(duì)地電壓，以及改善防雷性能等。
(3)部分工地電箱內(nèi)專用保護(hù)零線連接不是采用正規(guī)的pe線端子板，而是采用螺母壓接，甚至經(jīng)常存在電箱內(nèi)pe線連接松動(dòng)不牢固的現(xiàn)象，這就直接導(dǎo)致連接處的電阻值增大，影響到pe線的實(shí)際保護(hù)功能。
(4)接地體埋設(shè)不規(guī)范。在埋設(shè)接地體的時(shí)候，工作人員經(jīng)常會(huì)忽視接地體埋設(shè)點(diǎn)的土質(zhì)情況，以為只要將接地體打入“土”中就一勞永逸了。殊不知往往施工工地土質(zhì)情況較復(fù)雜，個(gè)別接地體入土部分周圍土質(zhì)較少，而多為施工所產(chǎn)生的磚渣砂石等，以致于接地體不是被打入純“地”下，致使接地電阻值較大；又因工地現(xiàn)場(chǎng)電工往往忽視對(duì)接地電阻值的定期檢測(cè)，給接地保護(hù)埋下了安全隱患。
4.臨時(shí)電源線搭接混亂
在實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)有一些施工機(jī)具需要臨時(shí)搭接電源短時(shí)工作，而工地電工往往忽視這類臨時(shí)負(fù)荷的用電安全，貪圖方便省事不按規(guī)范操作接線。實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)較多的就是將閘刀開關(guān)膠木蓋取下后把電源線直接掛在保險(xiǎn)絲上，一方面造成閘刀開關(guān)保險(xiǎn)絲裸露，容易造成觸電事故，另一方面電源搭接點(diǎn)容易氧化，使導(dǎo)線發(fā)熱等。
5.辦公生活區(qū)用電管理問題
辦公生活區(qū)人多手雜，用電管理存在一定的難度，雖然施工企業(yè)對(duì)工人安全用電方面有不同程度的管理，以及進(jìn)行過三級(jí)安全教育培訓(xùn)等，但由于個(gè)別工人安全意識(shí)淡薄，在辦公室或宿舍內(nèi)私拉亂接電線，使用不合格的插座或使用電爐等大電流電器，導(dǎo)致辦公生活區(qū)用電混亂，存在不少安全隱患。
三、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理監(jiān)管方面
在實(shí)際施工安全檢查中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有些工地在不同時(shí)段內(nèi)存在相同的臨時(shí)用電安全問題，即建設(shè)安監(jiān)部門第一次安全檢查后．對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患提出了整改，但下一次安全檢查時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)問題及隱患依然存在或部分存在。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，一方面是由于施工單位為趕工期搶進(jìn)度，忽視安全用電管理，對(duì)安監(jiān)部門提出的問題未及時(shí)有效地進(jìn)行整改；或者是雖然經(jīng)過了整改，但整改措施落實(shí)不到位，效果不明顯。另一方面是由于現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理監(jiān)管不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全用電方面存在的問題與隱患，或未能有效地督促施工單位整改，以致于施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患一直懸而不決，形成了懸在施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人頭上的一柄“達(dá)摩克利特之劍”。
針對(duì)上述問題的預(yù)防與改進(jìn)措施：
1.加強(qiáng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制技術(shù)力量與落實(shí)管理力度。依據(jù)《規(guī)范》的要求，臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核及主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，嚴(yán)格履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序在實(shí)際工作中，要經(jīng)常檢查臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的落實(shí)情況，對(duì)驗(yàn)收單內(nèi)容的全面性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整情況、有關(guān)驗(yàn)收員的專業(yè)資格、有關(guān)驗(yàn)收員及有關(guān)部門是否簽名蓋章等情況進(jìn)行檢查，并對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，督促臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)方案落到實(shí)處。
2.施工企業(yè)要完善施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度，制定各級(jí)安全用電管理人員責(zé)任制，并逐級(jí)落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的安全用電知識(shí)培訓(xùn)教育，提高現(xiàn)場(chǎng)工人預(yù)防觸電、安全用電的能力。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)電工技術(shù)資質(zhì)審查，現(xiàn)場(chǎng)電工均需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并通過考核取得《維修安裝電工證》或者《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，且證件年審有效，杜絕無證電工上崗操作。項(xiàng)目管理部要對(duì)電亡的工作加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期對(duì)“電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄”進(jìn)行審核，加強(qiáng)電工責(zé)任心教育，對(duì)其平時(shí)工作中的用電管理與日常操作及巡查維修等進(jìn)行有效監(jiān)督，真正將安全用電管理落到實(shí)處。電工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范》，做好施工現(xiàn)場(chǎng)各用電設(shè)備機(jī)具的安裝、巡檢、維修、拆除等工作，定期對(duì)接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
3.嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)管制度，不使施工監(jiān)理工作流于形式。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，對(duì)明顯違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅(jiān)決制止，以書面形式責(zé)令立即整改，必要時(shí)可暫停部分或全部工程施工，待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后，方可簽署復(fù)工令；對(duì)違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時(shí)可暫緩下一道工序質(zhì)量驗(yàn)收。
四、結(jié)束語
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，筆者根據(jù)目前建設(shè)部對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理的相關(guān)規(guī)定，通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的深入調(diào)查，分析和論述了目前施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電中較多存在的隱患和消除隱患的措施，希望能引起建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位的重視，并對(duì)改進(jìn)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理，提高現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全用電能力，加強(qiáng)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，防止或減少用電事故的發(fā)生能夠有所幫助。