10月外貿(mào)新規(guī)
跨境電商出口退運商品稅收政策延續(xù)實施；
外交部優(yōu)化外國人來華簽證申請表；
泰國、格魯吉亞宣布對中國公民免簽；
美國延長對352項中國進口商品和77種防疫商品關(guān)稅豁免；
歐盟正式開啟征收“碳關(guān)稅”過渡期；
歐洲《芯片法案》正式生效；
俄羅斯對大量商品實施與盧布匯率掛鉤的彈性出口關(guān)稅；
韓國修訂進口食品安全管理特別法實施細則；
印度發(fā)布兩項質(zhì)量控制令；
越南發(fā)布進口汽車技術(shù)安全質(zhì)量檢驗認證規(guī)定；
澳大利亞發(fā)布供人類食用的蝦和蝦產(chǎn)品最終進口要求；
阿塞拜疆計劃免除部分乘用車生產(chǎn)原料及材料進口增值稅。
1.跨境電商出口退運商品稅收政策延續(xù)實施
為支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，近日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實施跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策的公告》。
公告規(guī)定，對2023年1月30日至2025年12月31日期間在跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管代碼（1210、9610、9710、9810）項下申報出口，且自出口之日起6個月內(nèi)因滯銷、退貨原因原狀退運進境的商品（不含食品），免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；出口時已征收的出口關(guān)稅準予退還；出口時已征收的增值稅、消費稅，參照內(nèi)銷貨物發(fā)生退貨有關(guān)稅收規(guī)定執(zhí)行；其他規(guī)定仍按照《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策的公告》（財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局公告2023年第4號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公告將企業(yè)在跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管代碼項下申報出口的期限，由原來的2024年1月29日延長至2025年12月31日。
2.外交部優(yōu)化外國人來華簽證申請表
為進一步便利外國人申請來華簽證，中國外交部對外國人來華簽證申請表進行了優(yōu)化。此次優(yōu)化申請表涉及7個大項，15個子項，主要涉及申請人的教育背景、家庭信息、旅行經(jīng)歷等，減少了文字性填報內(nèi)容，比如，申請人的國際旅行經(jīng)歷從5年縮短為1年，教育背景只需要填報最高學(xué)歷。申請人的填表時間將大大縮短，辦理來華簽證將更加便捷。
3.泰國、格魯吉亞宣布對中國公民免簽
格魯吉亞總理加里巴什維利9月11日宣布，格魯吉亞從即日起給予中國公民免簽待遇。格外交部發(fā)布消息說：“自2023年9月11日起，對中國公民和中國永居人員實行簽證優(yōu)待政策。根據(jù)新規(guī)，中國公民和中國永居人員有權(quán)免簽入境格魯吉亞并在境內(nèi)停留30天。”
泰國總理賽塔•他威信9月13日宣布，自9月25日起泰國對中國游客實行免簽制度，為期約5個月。賽塔當日在內(nèi)閣會議后對媒體表示，泰國將從本月25日起至2024年2月29日對中國游客免簽。
4.美國延長對352項中國進口商品和77種防疫商品關(guān)稅豁免
美國貿(mào)易代表辦公室當?shù)貢r間9月6日宣布，進一步延長對352項已恢復(fù)豁免的中國進口商品和77種與新冠防疫相關(guān)的中國進口商品的301條款關(guān)稅豁免期，期限由今年9月30日延至12月31日。
5.歐盟正式開啟征收“碳關(guān)稅”過渡期
當?shù)貢r間8月17日，歐盟委員會對外公布歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（cbam）過渡期實施細則。
該細則從今年10月1日起生效，一直持續(xù)到2025年底，2026年正式起征，并在2034年之前全面實施。
歐盟委員會此次公布的過渡期實施細則，是根據(jù)今年5月歐盟對外公布的《建立碳邊境調(diào)節(jié)機制》，詳細說明歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制產(chǎn)品進口商涉及的義務(wù)，計算這些進口產(chǎn)品生產(chǎn)過程中釋放溫室氣體數(shù)量的過渡性方法。
細則規(guī)定，在初始的過渡階段，進口商只需提交與其商品相關(guān)的碳排放信息報告，而無需支付任何財務(wù)支付或調(diào)整。
過渡期過后，2026年1月1日完全生效后，進口商將需要每年申報前一年進口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體，并交出相應(yīng)數(shù)量的cbam證書。
該證書的價格將根據(jù)歐盟排放交易體系（ets）配額的每周平均拍賣價格（以歐元/噸二氧化碳排放表示）來計算。
在2026-2034年期間，歐盟排放交易制度下的免費配額的逐步淘汰將與cbam的逐步采用同步進行，最終在2034年實現(xiàn)免費配額的全部取消。
新法案中，所有在ets中受保護的歐盟行業(yè)將被授予免費配額，但從2027-2031年，免費配額的比例將逐漸由93%減少至25%。2032年，免費配額的比例將降為零，比原草案的退出時間提前了三年。
6.歐洲《芯片法案》正式生效
當?shù)貢r間9月21日，歐洲《芯片法案》正式生效。當天歐盟委員會宣布，該方案通過 “歐洲芯片計劃” 促進關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵公共和私營企業(yè)對芯片制造商及其供應(yīng)商的制造設(shè)施進行投資。
《芯片法案》旨在為歐洲半導(dǎo)體領(lǐng)域工業(yè)基地的發(fā)展創(chuàng)造條件、吸引投資、促進研究和創(chuàng)新，并為歐洲應(yīng)對未來的芯片供應(yīng)危機做好準備。歐盟將募集430億歐元公共和私有資金（其中33億歐元來自歐盟預(yù)算），目標是到2030年將歐盟占全球半導(dǎo)體市場份額翻一番，從現(xiàn)在的10%增加到至少20%。
7.俄羅斯對大量商品實施與盧布匯率掛鉤的彈性出口關(guān)稅
俄羅斯政府新聞處9月21日發(fā)布公告稱，為保護國內(nèi)市場，俄政府決定從當?shù)貢r間10月1日起到2024年年底對大量商品實施彈性出口關(guān)稅，關(guān)稅稅率與盧布匯率掛鉤。
俄羅斯政府指出，根據(jù)盧布匯率水平，清單上絕大多數(shù)種類商品出口關(guān)稅稅率為4%至7%；但央行盧布匯率低于1美元兌80盧布時出口關(guān)稅為零?；实某隹陉P(guān)稅稅率則最高為10%。
俄羅斯政府指出，這項措施旨在維持出口和內(nèi)需之間的合理關(guān)系，可防止國內(nèi)市場出現(xiàn)不合理的價格上漲。
8.韓國修訂進口食品安全管理特別法實施細則
韓國食藥部 (mfds) 發(fā)布第1896號總理令，修訂進口食品安全管理特別法實施細則。該細則于2023年9月14日實施。主要修訂內(nèi)容如下：
為高效開展進口報關(guān)業(yè)務(wù)，對于公眾的健康風(fēng)險危害較低、重復(fù)進口的食品，可通過進口食品綜合信息系統(tǒng)以自動化方式受理進口報關(guān)，自動簽發(fā)進口申報確認書。但以下情況除外：附加條件的進口食品、有條件接受申報的進口食品、首次進口食品、按照規(guī)定應(yīng)檢驗的進口食品等；
地方食藥部對檢查結(jié)果難以通過自動化方法判定合格的情況下，應(yīng)當按照第三十條第一款的規(guī)定對進口食品進行檢驗。還應(yīng)定期驗證綜合信息系統(tǒng)，確認自動進口申報是否正常；
改進和補充現(xiàn)行制度的一些不足。例如放寬設(shè)施標準，對于開展進口食品電子商務(wù)或郵購業(yè)務(wù)時，可以將住房作為辦公室使用。
9.印度發(fā)布兩項質(zhì)量控制令
據(jù)印度新聞信息局報道，印度商工部工業(yè)與國內(nèi)貿(mào)易促進司日前新發(fā)布兩項質(zhì)量控制令，分別是《太陽能直流電纜和火災(zāi)救生電纜（質(zhì)量控制）令（2023年）》及《鑄鐵產(chǎn)品（質(zhì)量控制）令（2023年）》，將于6個月后正式生效。
被納入質(zhì)量控制令的產(chǎn)品將必須符合相關(guān)印度標準，且經(jīng)印度標準局認證后加貼標準標志，否則不得生產(chǎn)、銷售、交易、進口或儲存。
《太陽能直流電纜和火災(zāi)救生電纜（質(zhì)量控制）令（2023年）》中涉及的產(chǎn)品包括主要用于太陽能電池板陣列等光伏系統(tǒng)各種元件的互連電纜，這些電纜廣泛應(yīng)用于核電站、機場、地鐵、煉油廠、高層建筑、商場、電影院等。
《鑄鐵產(chǎn)品（質(zhì)量控制）令（2023年）》主要涉及與各種鑄鐵產(chǎn)品有關(guān)的標準，如井蓋、鑄鐵管、可鍛鐵配件和灰口鑄鐵件。
10.越南發(fā)布進口汽車技術(shù)安全質(zhì)量檢驗認證規(guī)定
據(jù)越通社報道，日前越南政府發(fā)布第60/2023/nd-cp號法令，對進口汽車和進口零部件的質(zhì)量、技術(shù)安全和環(huán)境保護檢驗、認證作出了明確規(guī)定。
根據(jù)該法令，被召回汽車包括根據(jù)廠家發(fā)布的召回公告召回的汽車和應(yīng)檢驗機構(gòu)要求召回的汽車。檢驗機構(gòu)根據(jù)具體證據(jù)和汽車質(zhì)量、技術(shù)安全和環(huán)保信息的反饋意見的核查結(jié)果提出召回請求。
已投放市場的汽車若存在技術(shù)缺陷需要召回，進口商應(yīng)當履行以下職責(zé)：
進口商應(yīng)在接到制造商或主管部門指令召回的通知書之日起5個工作日內(nèi)，通知銷售商停止銷售未解決故障的缺陷汽車產(chǎn)品。
自收到制造商或檢驗機構(gòu)召回通知之日起10個工作日內(nèi)，進口商必須向檢驗機構(gòu)提交書面報告，報告內(nèi)容包括缺陷的原因、補救措施、召回的汽車數(shù)量、召回計劃和及時、全面在進口商、代理商網(wǎng)站發(fā)布召回計劃信息和召回汽車清單。
該法令還明確了檢驗機構(gòu)的職責(zé)。
此外，若進口商能夠提供制造商不配合執(zhí)行召回計劃的證據(jù)，檢驗機構(gòu)將考慮停止對同一制造商所有汽車產(chǎn)品的技術(shù)安全、質(zhì)量和環(huán)保檢驗、認證程序。
對于需要召回但尚未獲檢驗機構(gòu)認證的汽車，檢驗機構(gòu)應(yīng)通知進口報關(guān)地海關(guān)允許進口商臨時提貨，以便進口商對問題車輛采取補救措施。在進口商提供已完成維修的汽車清單后，檢驗機構(gòu)繼續(xù)按規(guī)定辦理檢驗、認證手續(xù)。
第60/2023/nd-cp號法令于2023年10月1日起生效，自2025年8月1日起適用于汽車產(chǎn)品。
11.澳大利亞發(fā)布供人類食用的蝦和蝦產(chǎn)品最終進口要求
近日，澳大利亞農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部網(wǎng)站發(fā)布2023-a10號通告，公布供人類食用的蝦和蝦產(chǎn)品最終進口要求。主要內(nèi)容為：
所有進口對蝦和對蝦產(chǎn)品必須冷凍；
所有進口煮熟的蝦和蝦產(chǎn)品必須冷凍，并且在煮熟過程中產(chǎn)品最低核心溫度應(yīng)達到65℃；
只有經(jīng)過澳大利亞官方評估認為不含十足類虹彩病毒等10種病原體的國家或地區(qū)，才允許向澳大利亞出口整只未煮熟 (冷凍) 蝦。
該要求將于2023年10月30日起實施，屆時將同步啟用新版進口蝦和蝦產(chǎn)品健康證書。
12.阿塞拜疆計劃免除部分乘用車生產(chǎn)原料及材料進口增值稅
阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫簽署法令，批準在2031年1月1日前免除部分乘用車生產(chǎn)原料及材料的進口增值稅。
清單請見：https://static.president.az/upload/files/2023/07/17/37480286e9960fe5051e18a959e3f0e1_3148503.pdf（阿語）。