承包人施工索賠的主要內容
施工索賠是指在建設工程施工合同履行過程中，承包人或者因非自身因素，或者因發(fā)包人不履行合同或未能正確履行合同，給承包人造成經濟損失，承包人根據法律、合同的規(guī)定，向發(fā)包人提出經濟補償或工期延長的要求。
施工索賠的主要內容
在施工合同履行過程中發(fā)生下列情形之一，承包人可以索賠：
1、發(fā)包人沒有按合同約定的時間和要求向承包人提供施工場地、創(chuàng)造施工條件。
發(fā)包人須按合同約定的時間和要求向承包人提供"三通一平"的施工場地，即水通、電通、施工道路通，并辦好施工所需各種證件、批件及有關申報批準手續(xù)，向承包人提供施工場地地下管網線路資料。如果發(fā)包人不能在合同約定的時間內給承包人創(chuàng)造上述條件，必然導致合同工期延誤并給承包人造成損失。
2、工程設計變更。
在施工合同履行過程中，發(fā)生工程設計變更往往會影響承包人的局部甚至整個施工計劃的安排，造成承包人重復采購、人力及施工機械重新調整、等待修改設計圖紙、對已完工程進行拆除，這必然造成施工成本比原計劃增加，工期比原計劃延長。
3、發(fā)包人未按合同約定，向承包人支付工程預付款或進度款。
《工程結算辦法》規(guī)定：(1)發(fā)包人不按合同約定支付工程預付款，承包人應在預付時間到期后10天內向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到通知后仍不付款，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款利息，并承擔違約責任。(2)發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。
4、發(fā)包人未按合同約定向承包人供應材料、設備。
如果發(fā)包人沒有按合同約定的時間向承包人供應材料、設備，或者供應的材料、設備的種類、規(guī)格、數量、價格、質量等級與合同不符，這將導致工期延誤，并給承包人造成損失。
5、因施工中斷，或發(fā)包人工作失誤導致工效降低。
由于發(fā)包人的監(jiān)理工程師原因引起施工中斷的工效降低，特別是是根據發(fā)包人不合理的指令壓縮合同規(guī)定的工作進度，使工程比合同規(guī)定日期提前竣工，從而導致工程費用的增加。承包人可提出以下索賠：人工費用的增加;設備費用的增加;材料費用的增加。
6、不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度，導致承包人必須花費更多的時間的費用。
不利的自然條件是指施工中遇到的實際自然條件比招標文件中所描述的更為困難和惡劣，這些不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度，導致承包人必須花費更多的時間的費用，在這種情況下承包人可提出索賠要求。
7、工期延長或延誤。
通常包括兩方面：一是發(fā)包人要求延長工期，二是承包人要求償付由于非承包方原因導致工程延誤而造成的損失。一般這方面的索賠報告要求分別編寫，因為工期和費用的索賠并不一定同時成立。
8、發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄。
在施工合同履行過程中若發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄，承包人有權提出盈利損失或者補償損失的索賠。盈利損失等于該項工程合同價款與完成遺留工程所需花費的差額;補償損失等于承包人在該項工程已花費的費用減去已結算的工程款。
9、物價上漲引起索賠。
在直接影響工程造價的某些物價上漲情況下，由工程造價管理部門發(fā)布的在建工程材料預算價格調整、建筑材料的市場價與預算定額價差的有關處理規(guī)定。根據全國的實際情況，目前可根據各省市定額站頒發(fā)的材料預算價格調整系數及材料價差對合同價款進行調整，待材料價格指數逐步完善后，可采用動態(tài)結算中的公式進行自動調整。
10、貨幣貶值導致索賠。
在一些外資或中外合資項目，合同中一般有貨幣貶值補償的條款，索賠數額一般官方正式公布的匯率計算。
11、其他因素引起的索賠。
如在施工中發(fā)現不可預見因素;在施工合同的履行過程中，國家政策及法規(guī)發(fā)生變化等。