1、主體不同
轉(zhuǎn)包發(fā)生在總承包人和轉(zhuǎn)承包人之間;分包則發(fā)生在總承包人與分包人之間。
2、對象不同
轉(zhuǎn)包的對象是施工合同的全部工程;分包僅指主體工程外的分部分項工程,是發(fā)包合同中一部分。
3、合同效力不同
轉(zhuǎn)包屬于法律法規(guī)所明確禁止的無效行為;違法分包為法律所禁止,而建設工程總承包合同中明確有約定了可以分包或者經(jīng)建設單位認可的分包屬合法行為。
由于建設工程項目轉(zhuǎn)包是法律絕對禁止的,因此存在轉(zhuǎn)包情形的建設施工合同無效。但存在違法分包情形并不直接導致建設施工合同無效。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第四條、第五條規(guī)定,雖然建設工程發(fā)包人將工程項目發(fā)包給超越資質(zhì)等級的承包人,屬于違法分包導致建設施工合同無效的情形,但只要承包人在建設工程竣工驗收前取得相應的資質(zhì)等級,當事人請求按照無效合同處理的,不予支持。
由此可知,違法分包并不直接導致建設施工合同無效。此外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第八條第四款,當存在建設工程轉(zhuǎn)包、違法分包情形的,發(fā)包人均可請求解除合同(此處的合同應是發(fā)包人與非法轉(zhuǎn)包人或違法分包人簽訂的合同)。由此產(chǎn)生的是法定合同解除權(quán),但解除之前的合同仍然有效。
4、對應的義務不同
轉(zhuǎn)包合同中,總承包人不履行建設工程合同全部義務,不履行施工、管理、技術(shù)指導等責任;而分包合同中,總承包人成立項目部,派出專業(yè)技術(shù)人員對分承包人的工作內(nèi)容進行監(jiān)督、管理和指導。