合同約定工程開(kāi)工日期以開(kāi)工報(bào)告為準(zhǔn)，但承包人實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間與開(kāi)工報(bào)告不符應(yīng)如何起算工程工期？
觀點(diǎn)：工程工期是建設(shè)工程施工合同的重點(diǎn)內(nèi)容之一。發(fā)承包雙方在合同中對(duì)此一般比較重視。但是在實(shí)際履行合同過(guò)程中由于種種原因可能并未按照合同約定的程序履行開(kāi)工手續(xù)。在此情況下如何確定工期的起算時(shí)間將直接影響雙方的實(shí)際利益。在工程實(shí)際開(kāi)工后發(fā)包人補(bǔ)發(fā)開(kāi)工指令，如何確定工期起算時(shí)間，爭(zhēng)議較大。在合同約定未能得到執(zhí)行的情況下，應(yīng)以雙方實(shí)際履行的情況確定工程的實(shí)際開(kāi)工時(shí)間。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)包人補(bǔ)發(fā)開(kāi)工指令且確定的開(kāi)工日期與實(shí)際日期不否，應(yīng)認(rèn)定發(fā)包人確認(rèn)工期的起算時(shí)間以其確認(rèn)的開(kāi)工時(shí)間為準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)實(shí)際施工時(shí)間作了放棄不再計(jì)算工期。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果發(fā)包人有證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工的時(shí)間早于開(kāi)工令確定的時(shí)間，仍應(yīng)按照實(shí)際開(kāi)工時(shí)間起算工期。我們認(rèn)為在此種情形下，發(fā)包人對(duì)工程實(shí)際已經(jīng)施工的事實(shí)是清楚的，在補(bǔ)發(fā)開(kāi)工指令時(shí)仍重新確定開(kāi)工時(shí)間，應(yīng)理解為對(duì)已經(jīng)施工時(shí)間的一種放棄，不能再以實(shí)際開(kāi)工時(shí)間計(jì)算工期。