「本文來源：廣州日報(bào)」
記者從鳳崗海關(guān)獲悉，今年1-10月，鳳崗海關(guān)共監(jiān)管出口20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱47.9萬個(gè)，同比增長237%，產(chǎn)值13.88億美元，同比增長478%。據(jù)悉，鳳崗海關(guān)以全球最大的干貨集裝箱專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“南方中集”在轄區(qū)投資設(shè)立綜合性制造基地為契機(jī)，精準(zhǔn)對接需求、優(yōu)化監(jiān)管方案、聚焦長遠(yuǎn)規(guī)劃，幫扶新造集裝箱產(chǎn)能釋放，有效擴(kuò)大集裝箱供應(yīng)量、穩(wěn)定海運(yùn)運(yùn)力。
精準(zhǔn)對接需求
今年上半年，國際集裝箱運(yùn)輸價(jià)格飛漲，航運(yùn)市場面臨“一柜難求”困境，集裝箱生產(chǎn)企業(yè)急需通過擴(kuò)大產(chǎn)能來滿足持續(xù)攀升的市場需求。
在此背景下，鳳崗海關(guān)全力支持轄區(qū)內(nèi)東莞南方中集物流裝備制造有限公司生產(chǎn)發(fā)展，給予企業(yè)從生產(chǎn)基地前期申建到產(chǎn)品出口監(jiān)管的全流程幫扶指導(dǎo)。
“我們積極聯(lián)合地方政府全面調(diào)研轄區(qū)新造集裝箱基地規(guī)模區(qū)位、占地面積、生產(chǎn)線設(shè)置等情況，為基地技術(shù)建設(shè)方案提供專業(yè)指導(dǎo)。同時(shí)，立足企業(yè)實(shí)際需求，建議企業(yè)申建公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所。”鳳崗海關(guān)綜合業(yè)務(wù)二科副科長詹晏說，“此外，鳳崗海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項(xiàng)審批流程，運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)’實(shí)現(xiàn)場所審批‘零超時(shí)’，降低企業(yè)申建成本。為了進(jìn)一步助力企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營后順利出口集裝箱產(chǎn)品，鳳崗海關(guān)還圍繞監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)范等問題開展論證分析，借鑒同類型場所建設(shè)及監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法，制定了完善的海關(guān)通關(guān)模式。”
“今年以來，隨著全球集裝箱需求量持續(xù)攀升，鳳崗海關(guān)為新造集裝箱的出口打通堵點(diǎn)、開辟綠色通道，我公司的產(chǎn)能得到了充分釋放。”在南方中集出口集裝箱監(jiān)管場地，看著一個(gè)個(gè)集裝箱有序地通過卡口，東莞南方中集公司經(jīng)理方文武感慨道。
優(yōu)化監(jiān)管方案
根據(jù)企業(yè)“中集規(guī)模最大的干貨集裝箱制造基地，全球集裝箱行業(yè)標(biāo)桿工廠”定位，鳳崗海關(guān)量身定制新造集裝箱出口專項(xiàng)監(jiān)管方案，實(shí)施“出廠即入場，出場即放行”模式，支持企業(yè)集裝箱出口先申報(bào)，放行后到買方指定的地點(diǎn)裝貨，與貨物一同出境，加快了新造集裝箱流轉(zhuǎn)速度。
“實(shí)施該模式以后，南方中集新造集裝箱平均堆存期壓縮為2天，物流倉儲成本壓縮了20%以上。”方文武介紹稱。
鳳崗海關(guān)設(shè)置了專崗提供預(yù)約通關(guān)服務(wù)，采用“視頻監(jiān)控+現(xiàn)場巡查”相結(jié)合的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)全年24小時(shí)新造集裝箱出口“隨到隨驗(yàn)”，解決了集裝箱在場所內(nèi)積壓問題，降低了企業(yè)二次堆存成本。
鳳崗海關(guān)還建立了多部門聯(lián)系配合機(jī)制，科學(xué)預(yù)設(shè)空箱布控參數(shù)，確?？障湟葡涞轿缓?個(gè)工作日內(nèi)完成查驗(yàn)，整體通關(guān)時(shí)間壓縮50%。此外，通過海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)等多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了堆場實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與海關(guān)無縫對接，第一時(shí)間獲取完整集裝箱入場信息，嚴(yán)防集裝箱未實(shí)際運(yùn)抵堆場等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
“我們通過了解企業(yè)需求和外貿(mào)趨勢變化，建立關(guān)企溝通長效機(jī)制。優(yōu)化推廣‘出廠即入場，出場即放行’‘簡化單證’‘提前申報(bào)’等便捷化通關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)‘零接觸’‘零延時(shí)’快速驗(yàn)放，加快了集裝箱流轉(zhuǎn)速度。”鳳崗海關(guān)副關(guān)長陳光亞說。
聚焦長遠(yuǎn)規(guī)劃
為順應(yīng)新造集裝箱市場需求旺盛、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形勢，鳳崗海關(guān)主動(dòng)對接南方中集二期項(xiàng)目特箱生產(chǎn)線的擴(kuò)建需求，專人跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，實(shí)施“一企一策”支持企業(yè)二期生產(chǎn)線建設(shè)。
“鳳崗海關(guān)指導(dǎo)我們公司完善了二期項(xiàng)目相關(guān)場所硬件設(shè)施及信息化系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)運(yùn)用‘簡化單證’‘提前申報(bào)’等便利通關(guān)政策，不僅幫我們節(jié)約了成本。”方文武說。
鳳崗海關(guān)關(guān)長劉榮水表示，“目前，該基地二期項(xiàng)目已建成，預(yù)計(jì)通過海關(guān)備案后產(chǎn)能將繼續(xù)大幅提升，為全面推進(jìn)地方外貿(mào)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用。”