2019年5月15日，外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會(huì)，有記者問(wèn)：
據(jù)報(bào)道，連日來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次對(duì)記者稱(chēng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不太好，中方十分渴望與美方達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議。中方是否認(rèn)同美方看法？中方如何評(píng)估中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響？
耿爽答：美方的說(shuō)法毫無(wú)依據(jù)。他們又不是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，憑什么總就中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外進(jìn)行發(fā)布，而且內(nèi)容完全虛假不實(shí)。事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)積極向好勢(shì)頭。美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定影響，但完全可以克服。我們有信心、有能力抵御任何外部風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。我這里有一些數(shù)據(jù)：
今年一季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.4%，增速超出預(yù)期。特別值得一提的是，內(nèi)需已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，去年中國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)76. 2%。不久前，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至3.3%，但將中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.3%。這也是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一被上調(diào)的國(guó)家。
今年1月至4月，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)4.3%。其中對(duì)歐盟、東盟等出口都出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。中國(guó)的貿(mào)易伙伴遍天下，中國(guó)正加快從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，世界各國(guó)都想分享中國(guó)發(fā)展的紅利，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。如果有人不愿與中國(guó)做生意，自然會(huì)有別人來(lái)填補(bǔ)空缺。
中國(guó)擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系，擁有不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體，擁有巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)和投資市場(chǎng)。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景充滿(mǎn)信心，會(huì)繼續(xù)按照自己的節(jié)奏和步伐，根據(jù)自己的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
美國(guó)威脅的征稅清單里，少了一種“土”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（13日）晚，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布公告，公開(kāi)了對(duì)約3000億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的清單。
美國(guó)貿(mào)易代表（ustr）在附件中公布了一份涵蓋3805種產(chǎn)品的征稅清單。清單包括大量雞鴨牛羊肉、牛奶奶酪及乳制品等農(nóng)產(chǎn)品，郁金香、百合等植物及其根莖，以及假發(fā)、手套、玩具等日用消費(fèi)品。
值得注意的是，清單包含了大量手機(jī)、基站等通訊設(shè)備產(chǎn)品以及筆記本電腦等電子消費(fèi)品。
就在上周五（10日），美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤聲明稱(chēng)，本周一公布的清單將面向所有目前還未被加征關(guān)稅的中國(guó)產(chǎn)品。
然而，清單顯示，萊特希澤口中的“所有”卻不包含稀土、關(guān)鍵礦物等資源，同時(shí)排除了來(lái)自中國(guó)的藥品和特定醫(yī)療產(chǎn)品。
眾所周知，中國(guó)是世界上最大的稀土生產(chǎn)國(guó)。此前，觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者金燦榮也指出，中國(guó)打贏(yíng)貿(mào)易戰(zhàn)的三張王牌之一，便是控制稀土的對(duì)美出口。
對(duì)于這一細(xì)節(jié)，14日晚，路透社援引咨詢(xún)企業(yè)adamas intelligence方面的觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)：“（稀土等）對(duì)美國(guó)工業(yè)和國(guó)防至關(guān)重要，短期內(nèi)沒(méi)有其他供應(yīng)可以替代。若加征關(guān)稅，將使美國(guó)承受比中國(guó)更大的痛苦?！?br>
稀土、關(guān)鍵礦物等不在其列
當(dāng)晚公布的清單長(zhǎng)達(dá)142頁(yè)，涵蓋了3805種產(chǎn)品，包括農(nóng)畜產(chǎn)品、衣物、家居商品、手機(jī)、筆記本電腦等在內(nèi)的消費(fèi)品，最高將征收25%的關(guān)稅。
不過(guò)，ustr在公告中明確，擬征稅產(chǎn)品不包括藥物、特定醫(yī)療產(chǎn)品、稀土材料和關(guān)鍵礦物（critical minerals）。
至于如何實(shí)施，ustr公布了時(shí)間表：
6月10日前提交公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的證據(jù)和材料；
6月17日前提交書(shū)面意見(jiàn)，并就上述清單舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)；
6月24日前提交聽(tīng)證會(huì)后的反駁意見(jiàn)。
值得注意的是，相比之下，去年2000億美元商品征稅意見(jiàn)的征詢(xún)時(shí)間跨度達(dá)71天，而這次只有42天。
中國(guó)獨(dú)有中重稀土
稀土一直是中美貿(mào)易摩擦中無(wú)法被忽視的焦點(diǎn)。從資源稟賦上看，中國(guó)的稀土儲(chǔ)量不僅占世界總儲(chǔ)量的23%，而且還具有種類(lèi)多、配分全的特點(diǎn)。
更令人激動(dòng)的是，中泰證券去年4月發(fā)布研報(bào)稱(chēng)：“我國(guó)獨(dú)有的離子型（以中重為主）稀土礦富含稀缺的中重稀土元素，是真正占據(jù)主導(dǎo)地位、具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性資源?！?br>（注：中重稀土包括釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔）
從應(yīng)用上看，中泰證券強(qiáng)調(diào)：“稀土下游消費(fèi)大多集中分布在新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，其潛在需求被長(zhǎng)期看好，特別是稀土永磁材料在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的消費(fèi)具備較大增長(zhǎng)潛力?！?br>而談及新能源汽車(chē)，鋰資源始終是一個(gè)繞不過(guò)去的話(huà)題。
值得一提的是，美國(guó)政府官員計(jì)劃于5月與美國(guó)汽車(chē)制造商和鋰礦商高管們會(huì)面，并將首次推出全國(guó)性電動(dòng)汽車(chē)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。
在這條消息的背后，是中國(guó)生產(chǎn)的鋰離子電池占全球的近三分之二，而美國(guó)僅占5%。
另一方面，鋰也于去年被美國(guó)內(nèi)政部列為35種關(guān)鍵礦物之一。
去年2月16日，美國(guó)內(nèi)政部發(fā)布《關(guān)鍵礦物清單》（草案）（下稱(chēng)：《清單》），涉及到美國(guó)對(duì)外依存度高，且對(duì)美經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全至關(guān)重要的35種金屬礦產(chǎn)。
盡管在《清單》中，鋰資源的頂級(jí)生產(chǎn)商、頂級(jí)供應(yīng)商分別為澳大利亞、智利，但不容忽視的是，其中19種礦物的頂級(jí)生產(chǎn)商為中國(guó)，占比超過(guò)50%；13種礦物的頂級(jí)供應(yīng)商為中國(guó)，占比也達(dá)到了37%。
這其中，稀土元素被歸為單一大類(lèi)，中國(guó)同時(shí)扮演著頂級(jí)生產(chǎn)商、頂級(jí)供應(yīng)商兩種角色。
路透社報(bào)道指，如今，上述35種礦物中的大多數(shù)都要承受美國(guó)對(duì)華商品征收的關(guān)稅，但稀土、銻（用于電池和阻燃劑）、氦、天然石墨等仍不受關(guān)稅限制。
另外，用于科研的銫、銣均不在美國(guó)本土開(kāi)采，而用于制造汽油、鋼鐵和鈾燃料的螢石也沒(méi)有被影響。