施工糾紛都是“陽光”惹的禍

發(fā)布時間:2023-11-15
雖經(jīng)多次協(xié)調(diào),相關部門針對居民所提問題亦做出相應答復,但西城區(qū)德勝門外大街五路通北街2號、3號樓的居民依然難抑心中不平,于4月14日手持“我們要陽光”、“我們要維權”等標語,再次阻止盛輝嘉園工地施工,要求更改建筑設計方案,維護居民權益。
現(xiàn)場目擊——
近百居民舉標語討權益
4月14日上午9點,德外橋東北側(cè)聚集起近百名打著“我們要陽光”、“我們要安全”、“向規(guī)劃委要說法”等標語的人。這些人都是五路通北街2號、3號樓的居民,聚集點恰好是盛輝嘉園工地的惟一出入口。
剛過10點,一輛往工地送混凝土的罐車被堵在工地大門外。不久,居民發(fā)現(xiàn)一輛混凝土罐車要出工地,立即圍攏過來擋住去路。其中,有兩位居民橫躺車前,一位老人手持尖刀準備與要求居民躲開的人拼命。據(jù)了解,老人這么做,是因為幾天前居民采取這種方法堵工地時,工地出來一幫人不吵不鬧不打架,或拖或拉或抱,硬把居民拉開,然后,把車開走了,致使居民的要求無法得到滿足。在僵持中工地被迫停止施工,警察前來維持秩序,至記者12點鐘離開時,居民仍在圍堵工地,但矛盾沒有激化。
居民要求——
要陽光保安全是重點
2號、3號居民樓是兩幢6層居民樓,其南側(cè)正在施工的盛輝嘉園工程,設計方案是兩幢大致呈u字形的商住樓,主樓高45米,距3號居民樓最近處33.9米,最遠處76米。居民測算后認為,這樣高的樓將影響居民樓的采光。如果沒有充足的陽光,居民生活質(zhì)量將降低,房屋的價值也將大打折扣,開發(fā)商的補償是彌補不了這些損失的。因此,居民于先生提出:“我們要陽光,寧愿不要任何補償。”
居民最關注的還有盛輝嘉園施工危及居民樓安全。盛輝嘉園工程地下停車場深10米,土方施工的基坑邊緣距離居民樓僅6米。這么近的距離,再抽走地下水,居民樓下沉怎么辦?再者,有些問題不是眼下或施工期間就能表現(xiàn)出來的,要是兩年、三年后由于這次施工原因,造成樓房出問題又該找誰?
另外,施工方拿到施工許可證后給居民發(fā)擾民費,居民才知道盛輝嘉園可以施工了。頒發(fā)施工許可證應該事先征得80%以上居民的同意,居民什么都不知道就發(fā)施工許可證了,這個證是怎么發(fā)的?有居民說,不要說這么大一項工程,就是家里搞個裝修,是不是也該跟左鄰右舍提前打個招呼?這些該走的程序都不走,讓居民怎么相信施工不會影響居民樓的安全?
施工單位——
依法施工遭阻損失大
盛輝嘉園工程總承包北京建工三建負責人說,居民關心的問題施工前已有完備預防措施。對于居民擔心的采光問題,經(jīng)清華大學建筑日照軟件系統(tǒng)演示,2號、3號居民樓第一層房間,在大寒節(jié)氣當天的日照時間是2小時,其他日子、其他樓層的日照時間更長。這個標準符合國家規(guī)定的北京地區(qū)的日照標準。雖然這些居民將來不能像現(xiàn)在全天享受充足光照的時間,但局部利益要服從國家建設規(guī)劃的需要。
負責土方施工的中國建筑土木工程公司向居民承諾,土方、降水、支護工程施工,完全保證居民樓安全并承擔相應責任。同時,委托北京市地質(zhì)工程勘察院持續(xù)監(jiān)測工程安全。
建設單位有如此承諾,居民仍不相信并屢次阻止施工,目前已給建設施工單位造成嚴重經(jīng)濟損失,整體工期滯后3個多月。據(jù)估算,工地停工一天,僅貸款利息損失就超過5萬元,再加上設備、工人閑置在現(xiàn)場,損失就更大,企業(yè)實在拖不起。
理性選擇——
以合法方式依法維權
就居民提出的新建工程距居民樓太近危及安全、日照遮擋、要求更改建筑等問題,北京市規(guī)劃委員會3月15日已作出答復,認定新建筑與周邊現(xiàn)狀住宅樓之間的建筑間距和日照條件符合有關法規(guī)要求,如果居民不同意此答復可以申請行政復議或提起行政訴訟。
有居民提出從申請復議到答復是兩個月時間,如果等兩個月對收到的答復不滿意,再申請上級復議還得等兩個月。這樣一來二去幾個月過去,新樓房就出地面一大截了,到這時候再說,事情就更難辦了。不得已,才采取圍堵工地這個辦法主張自己的權益。
居民有自身的顧慮,國家有嚴明的法規(guī),凡事必須照章辦事才行。既然盛輝嘉園已屬依法施工的工程,本報提醒居民務必要通過合法的方式維權,莫因方法措施不當造成被動。市政府(1996)第8號文件《關于維護施工秩序減少噪聲擾民的通知》第七條規(guī)定:“依法嚴肅處理各種擾亂施工秩序的行為和責任人。以各種理由擅自進入施工現(xiàn)場或者在交通道路上設置障礙、阻止施工車輛正常進出的,由公安機關強行拆除障礙、將責任人帶離現(xiàn)場,并按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理;對組織煽動居民擾亂正常施工秩序的主要責任人,要依法予以處罰;給施工造成經(jīng)濟損失的,要依法賠償;擾亂正常施工秩序觸犯刑律的,要依法追究其刑事責任。”
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