重大施工方案是指導組織施工的文件,方案的編制正確與否,是直接影響工程項目的安全控制、質量控制、進度控制、投資控制四大目標能否順利實現(xiàn)的關鍵,對科學地組織施工、確保工程質量、縮短建設工期、提高投資效益有著十分重要的意義。
一、審核重大施工方案的依據(jù)
(1)、遵守國家的有關法律法規(guī)和技術經(jīng)濟政策,符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的規(guī)程規(guī)范要求,符合制造文件和設計文件的技術要求;
(2)、施工組織總設計、專業(yè)施工組織設計;
(3)、施工圖紙以及批準的設計技術文件;
(4)、施工單位的承包合同,合同中對工程的施工工期、施工質量、工程投資都有明確的約定也是審核重大施工方案的依據(jù)。
二、審核重大施工方案的原則
工程管理方審核重大施工方案時應注意以下原則:
(1)、體現(xiàn)科學性、先進性、合理性、針對性。審核重大施工方案一般從全局考慮,抓住主線,找出影響整個工程安全、質量、進度以及投資的關鍵線路、關鍵工作、關鍵部位重點審核。
(2)、安全可靠、易于操作、方便施工。安全可靠是保證一切工作的必備條件,對于采用新材料、新設備、新技術、新工藝的應有可靠性分析及技術保證措施。
(3)、在滿足安全、質量和進度的前提下努力降低成本,在經(jīng)濟合理的基礎上盡可能采用工廠化施工,體現(xiàn)本工程投產(chǎn)設計值,達標創(chuàng)優(yōu)的工程目標。
三、審核重大施工方案的內容
重大施工方案一般包括:概況及特點、主要工程量、施工機械的選用及場地布置、主要施工方法及工藝流程、施工進度控制、重要設備吊裝的力學計算、主要質量標準、工藝要求、安全措施、表達施工方案的示圖等。
概況及特點、主要工程量應參考滿足施工組織總設計中的內容,同時要根據(jù)會檢完批準實施的圖紙文件做準確的描述和計算。
1、審核施工機械的選用及場地布置
所選擇的施工機械要滿足施工進度和施工質量的要求。
例如：
土建工程:選擇電焊機功率小則焊接鋼筋的質量不好,選擇振搗器功率小則混凝土振搗不密實。選擇的輔助機械或運輸工具應與主機械配套?；炷潦┕みM度受到混凝土攪拌和運輸?shù)闹萍s,選擇的攪拌機械、運輸設備應按高峰的生產(chǎn)情況來確定,選擇的設備應盡可能考慮一機多能,例如選擇塔式吊車,不但考慮運輸混凝土,而且考慮吊裝鋼結構、預制構件、砼組合件等。
安裝工程:選擇吊裝機械時,必須要全面地考慮,按照最大負荷乘以安全系數(shù)計算。起重機械負荷過小不能滿足施工條件,過大的機械造成不必要的浪費。
施工平面布置要體現(xiàn)科學布局、滿足使用、費用低的原則。施工機械、施工道路、材料堆放、生產(chǎn)生活臨時設施、水電管路在平面上盡量安排緊湊,方便運輸、吊裝和施工。
對于組合場,施工龍門吊吊裝范圍應盡可能覆蓋整個組合場,減少二次轉運;水泥倉庫、沙石、試驗室應盡可能布置在攪拌站附近,預制構件盡可能在龍門吊吊裝范圍,施工道路盡可能壓實或硬化,保證運輸通暢;生活取水點應盡量布置在壩址上游;易燃易爆倉庫要遠離施工區(qū)并有安全防護措施,如木工車間、倉庫、油庫、氧氣乙炔庫等;各種臨時設施的面積、容積、質量與施工方案和進度計劃要求相適應;用水用電是否滿足生產(chǎn)生活需要,用水用電應按施工高峰期考慮;盡量減少臨時建筑工程數(shù)量,降低臨時設施費用,盡量利用建設單位的生活基地或其他永久建筑(建議租賃)。
2、審核主要施工方法及工藝流程
施工程序應遵循“先準備后施工;先地下后地上;先土建后安裝;先主體后附屬;先結構后裝修”的基本原則。例如,回填土應避開雨季,大體積混凝土澆筑應避開高溫和嚴寒。同時還應符合施工工藝的要求,如除氧器、鋼煤斗安裝要穿插施工。
合理確定施工起點和工程部位施工的先后順序,主要審查是否滿足業(yè)主對工程投入使用的要求,應圍繞投入使用目標組織施工。展開的工作面需滿足連續(xù)施工的需要,例如混凝土施工,施工面過多則上下澆筑塊的間隔時間過長,混凝土容易產(chǎn)生溫度裂縫,施工面過少又不能組織流水施工。
重大施工方案應圍繞著影響整個工程(或單位工程)施工的分部工程、分項工程編制。土建工程應圍繞基坑開挖、鋼筋混凝土工程、結構吊裝、垂直與水平運輸?shù)冗x擇施工方法,主要施工方法應有組織技術措施保證。對于工程量大、施工難度大、技術復雜或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的工程,需要重點審查。
對于施工難度大,工程關鍵部位如構架混凝土、大面積混凝土的澆筑、基坑水下開挖、高大邊坡開挖、重大構件吊裝、大型設備吊裝等應有專項施工技術措施。施工技術措施是在技術、組織方面為保證質量、安全采取的措施,應重點審查質量保證措施。要建立以總工程師為首的質量保證體系,對工程施工中的質量通病制定預防措施;對于工程常見的質量通病如混凝土露筋、爛根、蜂窩、麻面、裂縫、鋼筋假焊、熱力系統(tǒng)的八漏應制定預防措施。
質量控制點的設置,要針對工程特點和性質,質量控制點主要設置于關鍵單位工程、關鍵分部工程、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵工序、關鍵質量特性及關鍵因素;例如:混凝土振搗、定位軸線、標高、混凝土配合比、地基承載力、鋼筋焊接、受熱面焊接等;其檢驗方法、檢驗頻率、檢驗標準符合規(guī)范要求。使用新工藝、新材料、新技術、新設備,應有具體的技術措施保證施工質量。對某些施工技術把握不準,要及時召開專題會議研討或到其他施工現(xiàn)場實地考察學習,按照管理程序同意后才批準實施。
3、施工進度控制
審查施工進度計劃的開工和竣工時間、階段性進度控制目標,應符合二級網(wǎng)絡計劃要求,對于電力工程不確定因素較多,如圖紙?zhí)峁?、資金情況、設備到貨情況、當?shù)卣罕娨蟮?對施工進度都有影響,因此,編制的進度計劃應有調節(jié)的余地。對于施工工期較長的工程,在農(nóng)忙、春節(jié)、清明等節(jié)假日民工往往勞力不足,應重點審查節(jié)假日的施工進度計劃。
審查編制施工進度計劃,應繪制三級網(wǎng)絡計劃圖,網(wǎng)絡圖中的施工順序、與重大施工方案設計相一致,并符合邏輯要求和工藝要求。例如,混凝土上下澆筑層需要有一定的時間間隔,混凝土養(yǎng)護到一定的齡期才能受力;龍門吊、橋機安裝后要經(jīng)地方質量技術監(jiān)督局部門驗收后才能使用等。施工過程的持續(xù)時間應與機械設備、勞動力調配及材料供應計劃相一致。施工工作的持續(xù)時間多是根據(jù)施工經(jīng)驗確定,其估算的時間是否符合工地實際情況,必要時用勞動定額審查施工工作的持續(xù)時間。
編制的施工進度計劃之間要相協(xié)調,專業(yè)間編制的施工進度銜接合理。例如廠房施工、土建、安裝經(jīng)常穿插搭接施工,其搭接點要合理,并符合工藝要求,如吊車梁施工完畢后要間隔一定時間才能安裝橋機而后主廠房才能封頂。施工高峰期的機械設備、勞動力及材料供應應有保障,考慮工程施工季節(jié)性,在汛期前、冬季施工等需要趕工,機械設備、勞動力、材料供應應保證趕工需要,對于常用建筑材料如鋼筋、水泥、砂卵石都應有一定的儲備量,對于機械設備、勞動力應有緊急調遣計劃。
4、安全措施的審核
審查施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡。施工單位現(xiàn)場應建立以項目經(jīng)理或施工負責人為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
審查施工企業(yè)應有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應包括安全生產(chǎn)責任制、安全技術交底制度、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機械設備安全管理制度、安全生產(chǎn)值日制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、施工現(xiàn)場安全防火、防爆、防汛和防凍制度等。各種制度應內容齊全,職責分明,便于現(xiàn)場操作。審查工程項目施工應用的安全監(jiān)督手段。
施工單位應結合工程特點制定有針對性的安全技術措施,應用各種安全監(jiān)督檢查手段,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段包括:班組相互安全監(jiān)督檢查,專檢與自檢相結合的安全檢查,定期與不定期的安全檢查,現(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責任書,以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語等方法與手段。
審查企業(yè)安全資質和特種作業(yè)人員操作證。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機械操作工、焊工(電焊與氧焊工)、鉗工、爆破工作業(yè)人員應當持證上崗。審查腳手架的搭設方案有無針對性,能否滿足工程施工需要。例如,大面腳手架搭設必須有詳細搭設方案,并繪制搭設圖紙,說明腳手架基礎的做法,立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻點和剪刀撐的設置方法,每層須設置卸荷措施。應有設計計算書和卸荷方法詳圖,審核時要負荷其起算結果。
總之重大施工方案評審主要從施工機械的選用及場地布置、主要施工方法及工藝流程、施工進度控制、安全措施等方面,用科學的方法,綜合分析、比較各種因素,論證其科學性、合理性和經(jīng)濟性。