項目招標廢標是誰的責任?

發(fā)布時間:2023-11-11
在招標采購活動中,廢標的情況不在少數(shù),那么項目招標廢標是誰的責任?下面本文就從四個方面對這個問題進行分析,幫助大家進一步了解!
項目招標廢標是誰的責任?
1.采購方的責任
采購人編制的預算偏離市場實際,投標人因預算低而望而卻步。招標條件嚴格,資質要求偏頗。采購項目發(fā)生重大變化的,采購人應當自愿取消該項目。
2.供應商的責任
主觀原因:投標報價有誤,報價高于采購方預算。投標文件不規(guī)范,信息不完整。沒有完全理解招標文件的內容。
客觀原因:投標人少于3家。
3.評審專家的責任
評審專家與部分投標企業(yè)存在利益關聯(lián),應回避該項目,但未回避,影響公平。如果有人質疑評標結果,可能會導致投標被拒絕。
4.代理機構的責任
招標文件粗制濫造,文件不規(guī)范,信息披露范圍有限。不考慮項目本身發(fā)生重大變化和供應商短缺的客觀原因。近年來,招投標市場逐漸電子化,信息更加透明,也遏制了評標專家不公正評標的風氣。
構成廢標的條件
1.有效投標人不足三家
有效投標人是指符合本法規(guī)定條件的供應商或者符合投標文件規(guī)定并作出實質性響應的供應商。有效投標人不足三家,就沒有達到采用招標采購方式的基本要求,表明競爭性不強,難以實現(xiàn)招標目標。
2.采購的公正性受到影響
在采購活動中,有可能發(fā)生下列情形:采購人與供應商為排擠其他供應商而串通;供應商之間相互串通,哄抬價格或者排擠其他供應商;招標文件明顯有歧視性條款;招標活動受到了外界強烈干擾等。上述這些情形破壞了招標要求的公正、公平的環(huán)境,如果繼續(xù)下去,將嚴重損害有關當事人的利益。
3.投標報價均超過了采購預算
本法第六條和第三十三條規(guī)定,政府采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行,其中就包括政府采購項目不得突破預算額度。換句話說,就是批準的政府采購項目預算是采購支付的最高限額。一旦各投標人的報價都超過了采購預算,表明投標人的要價超過了采購人的支付能力,采購人不能簽訂采購合同,為避免不必要的經(jīng)濟糾紛,應停止招標活動。
4.采購任務取消
政府采購項目一經(jīng)確立,原則上講必須開展,不能取消。但在特定情況下,已經(jīng)確立的采購項目或者已經(jīng)開始招標的采購項目,必須取消。根據(jù)采購實踐情況看,這些特定情況包括:因國家經(jīng)濟政策調整,壓縮支出等政策因素,取消了原定的采購項目。如20世紀90年代初期,國家為了控制經(jīng)濟過熱,就取消或者暫停了許多在建工程項目。再如,某些配套資金項目,涉及部分融資,在招標過程中采購人得知融資部分不能到位等。
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