財政部消息,財政部部長謝旭人昨日代表我國政府簽署中國加入世界貿(mào)易組織(wto)《政府采購協(xié)議》(gpa)申請書。當日,我國常駐wto代表團將申請書和中國加入gpa初步出價清單遞交給wto秘書處。這標志著我國正式啟動加入wto《政府采購協(xié)議》談判。
財政部有關負責人表示,加入gpa談判,是繼加入wto后,我國在對外經(jīng)貿(mào)領域開展的又一項重大談判,將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛和深遠的影響。
gpa是wto的一項諸邊協(xié)議,目標是促進成員方開放政府采購市場,擴大貿(mào)易。gpa由wto成員自愿簽署,目前有美國、歐盟等13個成員方,共40個國家和地區(qū)簽署了協(xié)議。加入gpa談判的主要內(nèi)容是政府采購市場開放范圍,包括與談判方相互開放的中央采購機構(gòu)、省級采購機構(gòu)和其他采購機構(gòu)清單,以及這些機構(gòu)開放的貨物、服務和工程采購項目。初步出價清單是申請方單方面提出的開放范圍。
我國政府在2001年加入wto時承諾:加入wto后即成為gpa觀察員,并盡快啟動加入gpa談判。2006年再次承諾,在2007年12月底之前向wto秘書處提交加入gpa申請和附錄1出價,啟動加入gpa談判。
gpa各成員開放的貨物、服務、工程項目范圍非常寬泛。由于貨物項目基本上都開放,因此,沒有專門的開放清單。各成員的服務項目開放差異很大,但研發(fā)、分銷、郵政、教育、醫(yī)療等服務等項目基本不開放;工程項目基本都開放。
現(xiàn)行gpa成員中央采購機構(gòu)開放的門檻價,貨物和服務項目均為13萬特別提款權(約152萬元人民幣),工程項目大多是500萬特別提款權(約5846萬元人民幣),zui高為850萬特別提款權(約9938萬元人民幣)。地方采購機構(gòu)的貨物和服務項目都是35.5萬特別提款權(約415萬元人民幣),工程項目多數(shù)為500萬特別提款權,zui高為1500萬特別提款權(約17538萬元人民幣)。其他采購機構(gòu)貨物和服務項目zui高為45萬特別提款權(約526萬元人民幣),工程項目zui高為1500萬特別提款權(約1.75億元人民幣)。