工程結(jié)算技巧之成本造價(jià)重點(diǎn)談

發(fā)布時(shí)間：2024-08-01

成本造價(jià)重點(diǎn)談
項(xiàng)目成本管理的控制方法、工料機(jī)的控制內(nèi)容、組織模式選擇、設(shè)計(jì)和施工方案的優(yōu)化等都在項(xiàng)目實(shí)踐中引起了足夠高的重視，但在關(guān)鍵成本要素控制、“大小成本”決擇、成本有效落實(shí)等方面做的有所欠缺，本文結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐在以上三方面進(jìn)行論述，以供借鑒。 1 關(guān)鍵成本要素控制 一個工程項(xiàng)目往往有幾百或者上千分項(xiàng)，在項(xiàng)目投標(biāo)和成本控制過程中，管理人員要善于抓住影響成本的主要方面，找出敏感性因素，有針對性的進(jìn)行現(xiàn)場考察、方案編制和數(shù)據(jù)分析等工作。 項(xiàng)目投標(biāo)的時(shí)候就要對造價(jià)敏感性因素進(jìn)行分析，在投標(biāo)策劃、現(xiàn)場考察和項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候，要做為重點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)安排。以下列舉幾點(diǎn)，供參考。 01、大宗地材的考慮 在鐵路、公路、圍海造陸等項(xiàng)目中，地材的工程量比較大，也存在較大的不確定性。一般石材料需求量較大時(shí)，一般要考慮石場自營或聯(lián)合開采的方式，一個是可控，二是可以抑制地材料價(jià)格上漲。 在粵港澳大灣區(qū)系列項(xiàng)目中，需要大量的海砂資源，海砂是稀缺資源，如何確定海砂的來源和方式是準(zhǔn)確計(jì)算造價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)。國內(nèi)a集團(tuán)與菲律賓b集團(tuán)，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書，就砂礦的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲備確立合作機(jī)制，菲律賓b集團(tuán)向國內(nèi)a集團(tuán)提供2億立方砂礦，保障大灣區(qū)的的建設(shè)項(xiàng)目擁有長期穩(wěn)定的砂源供應(yīng)。 在投標(biāo)階段和項(xiàng)目前期，大宗地材要做詳細(xì)的考察，必要的情況下，對石場、砂場要盡快鎖定，是否購買、租賃石（砂）場或者聯(lián)合開發(fā)要提前進(jìn)行決策，不但影響是不是能夠中標(biāo)，更為項(xiàng)目中標(biāo)后快速、低成本運(yùn)作提供必要的條件。 02、國際工程中的人工費(fèi) 在國際工程中，要盡量使用當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T和勞力人員，當(dāng)?shù)貑T工的工資水平很低，如果采用較多的國內(nèi)人員，成本就會增加很多，在非洲，一名國內(nèi)人員的工資和5~8名當(dāng)?shù)厝藛T的工資差不多，所以在國際工程中，國內(nèi)人員工資對成本來說，是比較敏感的因素之一。 03、機(jī)械費(fèi)的比較 鐵路、公路項(xiàng)目的機(jī)械費(fèi)占項(xiàng)目總造價(jià)的比例一般在20%左右，機(jī)械設(shè)備的數(shù)量和來源，機(jī)械設(shè)備的折舊、燃油、維修費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備的租賃費(fèi)用等都是對造價(jià)成本較敏感的因素。特別是計(jì)提完折舊還在用的機(jī)械設(shè)備，是否按正常折舊計(jì)入報(bào)價(jià)需要進(jìn)行決策，設(shè)備是購置還是租賃需要經(jīng)過比較后進(jìn)行決策。 04、項(xiàng)目管理費(fèi) 項(xiàng)目比較小的話，項(xiàng)目管理費(fèi)就是比較敏感的因素了，特別是大型的總承包公司，項(xiàng)目管理人員配置一個都不能少，管理人員工資又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會平均水平，住宿、交通都是“豪華版”，這樣管理費(fèi)就很占到很高的比例，很難拿到項(xiàng)目。 05、主要分項(xiàng)的方案 在分析項(xiàng)目的成本造價(jià)組成過程中，對造價(jià)影響大的分項(xiàng)要進(jìn)行重點(diǎn)分析。有一市政項(xiàng)目，基坑支護(hù)的成本占到項(xiàng)目總成本的30%，在投標(biāo)階段對基坑支護(hù)的設(shè)計(jì)方案、施工方案、工期安排等進(jìn)行了多方案的比選，最后選用了地連墻支護(hù)方案，技術(shù)成熟、成本較低、工期較短，對混凝土主體施工干擾最小。 06、“附屬”的機(jī)電、管網(wǎng) 機(jī)電、管網(wǎng)一般是土建項(xiàng)目的附屬，占比較小，有時(shí)候容易忽略，但有的項(xiàng)目中機(jī)電、管網(wǎng)的造價(jià)能占到整個項(xiàng)目造價(jià)的30%或者更多，這時(shí)候就要引起高度重視，就不是通常說的附屬的概念了。土建項(xiàng)目的造價(jià)一般不會有太大差別，如果機(jī)電、管網(wǎng)占比較大的話，項(xiàng)目能不能中標(biāo)，就看機(jī)電、管網(wǎng)的報(bào)價(jià)了。 以上是幾個重點(diǎn)關(guān)注的方面，關(guān)鍵的成本因素因項(xiàng)目的不同而不同，要準(zhǔn)確識別敏感要素，并要有針性的措施和方案來進(jìn)行落實(shí)，不能在決策的時(shí)候還模棱兩可，靠“拍板”來決策還是有問題的。 2 “大小成本”的決擇 項(xiàng)目成本控制中，如何在“大成本”和“小成本”兩者之間進(jìn)行選擇，是考驗(yàn)項(xiàng)目執(zhí)行能力的一個重要方面。 01、設(shè)備材料采購付款方式 設(shè)備材料付款方式對設(shè)備材料采購價(jià)格影響較大，如果施工企業(yè)有資金能力或融資能力，融資費(fèi)用較低的情況下，宜扣除相關(guān)質(zhì)保費(fèi)用外全額付款購買設(shè)備材料。如果分期付款，設(shè)備供應(yīng)商必然會把他的融資費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用加到設(shè)備材料價(jià)格中，算算經(jīng)濟(jì)帳并不劃算。 02、培育長期合作的戰(zhàn)略伙伴 施工企業(yè)與設(shè)備材料供應(yīng)商應(yīng)建立起長期合作的戰(zhàn)略關(guān)系，房地產(chǎn)企業(yè)一般在這方面做的比較好，戰(zhàn)略供應(yīng)商都會有很高的折扣，供應(yīng)商節(jié)省了經(jīng)營攻關(guān)的費(fèi)用，采購企業(yè)也節(jié)約了采購成本，形成雙贏。 施工企業(yè)與優(yōu)秀的分包商應(yīng)建立利益共同體，在投標(biāo)和施工階段密切配合，選擇分包商不能只看價(jià)格高低，最關(guān)鍵還是要看分包商的履約能力和同舟共濟(jì)的合作關(guān)系。履約能力差的分包商，項(xiàng)目實(shí)施過程中必然要扯皮和索賠，影響整個項(xiàng)目的安排，如果分包商履約嚴(yán)重不利，還要涉及清場、重新選擇新的分包商，必然影響項(xiàng)目進(jìn)度和成本。所以，施工企業(yè)想做大做強(qiáng)，要有一批優(yōu)秀的分包商做支撐，能夠認(rèn)同企業(yè)理念，能夠同舟共濟(jì)，能夠在關(guān)鍵的時(shí)候沖上去。 施工企業(yè)和設(shè)計(jì)單位要形成利益共同體，在投標(biāo)和施工過程中，加強(qiáng)合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。 03、機(jī)械設(shè)備購置和租賃 機(jī)械設(shè)備成本一般占總成本的20%左右，機(jī)械設(shè)備可以自己采購，可以市場租賃。購置和租賃需要權(quán)衡考慮。 海外項(xiàng)目中，當(dāng)?shù)貒鴦e的機(jī)械設(shè)備租賃價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)的租賃價(jià)格，一般一年到一年半的租賃價(jià)格就可以購買一臺新的設(shè)備了，短期使用可以考慮在當(dāng)?shù)刈赓U，使用期超過一年，購置就比較劃算了。特別在一個市場前景很好的國別，施工企業(yè)要舍得機(jī)械設(shè)備的投入，兩三個項(xiàng)目實(shí)施以后，機(jī)械設(shè)備投入就可以賺回來，以后再有項(xiàng)目，會大大降低項(xiàng)目的成本，增強(qiáng)市場競爭力，形成良性發(fā)展態(tài)勢。 04、設(shè)計(jì)變更和施工成本 施工企業(yè)為了降低成本有可能提出設(shè)計(jì)變更，但設(shè)計(jì)變更需要設(shè)計(jì)和業(yè)主的審批，需要時(shí)間，設(shè)計(jì)變更節(jié)約成本，但可能影響了進(jìn)度，在兩者之間要取得平衡，不能因小失大。 05、前期投入和后期搶工 很多失敗的項(xiàng)目，一般都會有前松后緊搶工期的情況。為了節(jié)約成本，前期投入考慮的比較理想化，但隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，一直舍不得投入，造成工期不能按節(jié)點(diǎn)完成，對投入一直猶豫不決，造成更大的被動，直至最后大投入再搶工期，往往都是適得其反，痛惜還不如一開始就多點(diǎn)資源投入，不至于最后的大投入。 一鐵路項(xiàng)目，有兩個隧道，一個1800米，一個800米，1800米的隧道考慮進(jìn)口和出口同時(shí)施工，800米的隧道進(jìn)口一個口施工，這個小隧道是運(yùn)梁通道。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，1800米的隧道實(shí)施比較順利，但800米的隧道由于地質(zhì)問題，進(jìn)度一直不是太理想，一直猶豫是不是再開一個口，新開一個口要增加50萬的成本，就一直沒有決策，等到工期過半的時(shí)候，800米隧道還有300米沒有貫通，影響后續(xù)的架梁工期，從而導(dǎo)致整個工期完不成。這個時(shí)候，再開一個口已經(jīng)來不及了，只好又重新建了一個梁場，增加了150萬梁場建設(shè)的費(fèi)用。 06、機(jī)械設(shè)備性能和價(jià)格 相同性能的機(jī)械設(shè)備由于廠家不同，生產(chǎn)指標(biāo)不同，采購價(jià)格差的比較多。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)也同樣適合機(jī)械設(shè)備，一臺機(jī)械設(shè)備可能就差20萬元人民幣，但價(jià)格低的機(jī)械在施工過程中總出問題，其他設(shè)備和人員總等待它維修，造成更大的浪費(fèi)。 07、關(guān)鍵人員聘用 在中東地區(qū)的海外項(xiàng)目中，當(dāng)?shù)仄赣胔se、qa/qs人員工資水平很高，一年12萬美元的水平，雖然人工成本提高了，但資料報(bào)批很順利，使項(xiàng)目能夠順利高效實(shí)施，還是很值得的。 08、臨時(shí)工程的投入 臨時(shí)工程除了滿足使用功能外，安全環(huán)保、文明施工也是很重要的一方面。這兩方面是一種習(xí)慣，必要的投入還是值得的。小投入可以贏得外界的認(rèn)可，有利于宣傳企業(yè)，還是很有必要去做一做的。 3 責(zé)任成本 責(zé)任成本分兩個層面：第一個層面是公司對項(xiàng)目部的責(zé)任成本考核，第二個層面是項(xiàng)目部內(nèi)部的責(zé)任成本分解。 01、公司層面的責(zé)任成本 工程中標(biāo)后，公司組建項(xiàng)目部，也可以通過內(nèi)部競標(biāo)的方式來完成項(xiàng)目部的組建，項(xiàng)目部和公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書，工期、質(zhì)量、安全、責(zé)任預(yù)算、資金回收等都是目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容和考核指標(biāo)。 責(zé)任預(yù)算由公司編制下達(dá)，作為項(xiàng)目考核的主要內(nèi)容之一。責(zé)任預(yù)算是項(xiàng)目成本控制的上限，責(zé)任預(yù)算根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額和公司審批的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，根據(jù)承包合同模式的不同，可分為單價(jià)責(zé)任預(yù)算、總價(jià)責(zé)任預(yù)算，除特殊情況外，責(zé)任預(yù)算一般不調(diào)整。 公司根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書各指標(biāo)考核完成情況，實(shí)行責(zé)任預(yù)算外盈利分成的方式來激勵項(xiàng)目部落實(shí)責(zé)任預(yù)算。這是責(zé)任成本的核心，有些企業(yè)雖然有分成政策，但不能有效落實(shí)或大打折扣，挫傷項(xiàng)目部的積極性。為了更好的使責(zé)任成本在項(xiàng)目管理中發(fā)揮有效作用，有以下方面需要注意和完善。 （1）責(zé)任預(yù)算編制的準(zhǔn)確性是責(zé)任成本的關(guān)鍵。大家都知道項(xiàng)目的成本要素繁雜、現(xiàn)場情況千差萬別，給準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目成本帶來很多實(shí)際困難。應(yīng)對措施：施工企業(yè)要建立和完善企業(yè)內(nèi)部定額；責(zé)任預(yù)算結(jié)合投標(biāo)階段和中標(biāo)后進(jìn)一步現(xiàn)場考察的資料進(jìn)行編制；公司對項(xiàng)目實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)要從技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行策劃和評審，審批的施工組織設(shè)計(jì)必須作為綱領(lǐng)性文件在項(xiàng)目上進(jìn)行實(shí)施，不得隨意改動。 （2）責(zé)任預(yù)算需要公司各部門、專家共同參與，不是單獨(dú)的成本部門的事兒。這需要公司總部要強(qiáng)，人員要有豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 （3）責(zé)任預(yù)算的編制要有一套完整的的流程和方法，需要在實(shí)踐中逐漸完善。 （4）超額盈利分成必須要兌現(xiàn)，但分成的條件、金額、比例、區(qū)間需要研究，既起到激勵作用，又能夠不脫離公司的實(shí)際情況。 02、項(xiàng)目層面的責(zé)任成本 公司下達(dá)責(zé)任預(yù)算后，項(xiàng)目要編制成本預(yù)算，對成本各要素進(jìn)行分解，并落實(shí)到項(xiàng)目具體人員身上，這是責(zé)任預(yù)算的有效傳遞，是保證責(zé)任成本實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。 成本預(yù)算編制的內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、分包費(fèi)、租賃費(fèi)、管理費(fèi)等，每項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)都要有考核指標(biāo)，可以按分部分項(xiàng)工程考核，也可以按成本要素考核。項(xiàng)目成本預(yù)算在項(xiàng)目開工前編制完成，在項(xiàng)目實(shí)施階段嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目部要建立考核體系標(biāo)準(zhǔn)，對完成指標(biāo)的部門和個人進(jìn)行獎勵，如果需要多個部門協(xié)同完成，如果在協(xié)同團(tuán)隊(duì)中，一個部門完成不了指標(biāo)，會影響整個團(tuán)隊(duì)的工資和獎金，鼓勵加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，齊心協(xié)力完成指標(biāo)。 對班組宜采取計(jì)件、包干的考核的方式，鼓勵多勞多得，充分發(fā)揮考核的積極作用。 在分包合同中要約定對分包商的考核，對關(guān)鍵線路上的分包商宜采用重獎重罰的辦法，保證資源投入和關(guān)鍵線路的按期完工。 責(zé)任成本就是讓項(xiàng)目管理層、勞務(wù)層、分包商都有成本壓力，對完成指標(biāo)的進(jìn)行獎勵，對完不成指標(biāo)的進(jìn)行處罰。 總之，項(xiàng)目成本控制就是要抓住關(guān)鍵因素，進(jìn)行正確的判斷，并把責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，獎罰分明，這樣項(xiàng)目成本才不會偏離方向，項(xiàng)目收關(guān)時(shí)才會收獲滿滿。 參考文章2 大房企！工程結(jié)算技巧，這23個問題夠你用到老 筑龍?jiān)靸r(jià) 竣工結(jié)算，是項(xiàng)目或各分項(xiàng)竣工驗(yàn)收后的最終總結(jié)，結(jié)合竣工備案、利潤決算，審核人應(yīng)注意把握好結(jié)算審核的策略和節(jié)奏。下面給大家介紹一些工程結(jié)算時(shí)，咨詢公司常用的技巧。 01 問題：工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收報(bào)告，不少材料和作法變更也無簽字）。 咨詢公司在對此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符，且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì)，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。 而乙方以有清單中標(biāo)價(jià)為由，堅(jiān)持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定？ 1 答：此問題的焦點(diǎn)在是否按定額計(jì)價(jià)結(jié)算方式。因此在雙方確認(rèn)按定額價(jià)結(jié)算時(shí)有無簽認(rèn)，如果有無論價(jià)格多少都是正確的。如果沒有，雙方得重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。 02 問題：清單結(jié)算時(shí)，材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后、清單子目內(nèi)容有調(diào)整時(shí)應(yīng)如何結(jié)算，按合同約定？材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后的價(jià)格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更，增加或減少應(yīng)如何處理呢？另外，如果甲方規(guī)定變更單項(xiàng)子目價(jià)格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整，應(yīng)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？同時(shí)前述的清單內(nèi)容變更后的價(jià)格是否使用該條款呢？ 1 答：在結(jié)算時(shí)，材料價(jià)差、暫估價(jià)調(diào)整應(yīng)該按合同約定。清單項(xiàng)的變更有兩部分，第一是工程量的變化，第二是工作內(nèi)容發(fā)生變化。第一種完全按單項(xiàng)子目價(jià)格的限額要求調(diào)整。第二種要根據(jù)合同對設(shè)計(jì)變更或簽證的具體要求。 03 問題：清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)項(xiàng)目，在辦理竣工結(jié)算時(shí)，有幾個方面的問題該如何處理（合同注明按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，即不考慮是否超過清單誤差）：第一工程量出現(xiàn)了增減，可按投標(biāo)單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)；那么原投標(biāo)價(jià)中的措施費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？第二直接費(fèi)或者包括措施費(fèi)調(diào)整后，原投標(biāo)中的規(guī)費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？第三稅金是否也隨之調(diào)整？ 答：工程量出現(xiàn)增減后，分部分項(xiàng)按實(shí)進(jìn)行調(diào)整，措施項(xiàng)要分析是否是由工程量的變化而引起的變更，如果是按合同約定屬于索賠的范圍。不論什么原因發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)和稅金按結(jié)算額進(jìn)行調(diào)整。 04 問題：招標(biāo)工程結(jié)算中新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的組價(jià)，材料價(jià)格是按施工單位投標(biāo)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格還是按工程施工過程實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)。比如原招標(biāo)基礎(chǔ)為帶基，后變更為滿堂基礎(chǔ)，滿堂基礎(chǔ)須重新組價(jià)？ 答：按合同對結(jié)算項(xiàng)的具體要求，要分析材料價(jià)是否包干及清單項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化是否引起措施項(xiàng)的變化。如果沒有要求，應(yīng)該按實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)，如果清單項(xiàng)發(fā)生變化也應(yīng)重新組價(jià)，但必須得到建設(shè)單位或監(jiān)理的認(rèn)可。 05 問題：工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減，在結(jié)算時(shí)應(yīng)怎樣解決？ 答：按合同對結(jié)算條款的具體要求執(zhí)行。如沒有要求，要分析此合同類型，是開口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協(xié)商結(jié)算辦理，補(bǔ)充明細(xì)合同條款后再進(jìn)行結(jié)算。 06 問題：現(xiàn)在有一個工程，采用清單計(jì)價(jià)，合同是可調(diào)單價(jià)合同，決算造價(jià)不含甲供材料為1000萬，另外有500萬甲供材料，甲方認(rèn)可給我們10%采保費(fèi)，現(xiàn)在要退甲供材料，問題是這500萬是否記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)？另外，那10%采保費(fèi)50萬是否也記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)？ 1 答：甲供材料與措施費(fèi)是兩個獨(dú)立的費(fèi)用，之間可以沒有任何關(guān)系。合同簽訂后如果沒有明確的規(guī)定措施項(xiàng)是不能變化的，是完成合格工程必須發(fā)生的費(fèi)用。至于甲供材料在退回時(shí)，施工單位只留保管費(fèi)。當(dāng)然結(jié)算額發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整。 07 問題：一建設(shè)工程施工合同，根據(jù)初步預(yù)算的工程總價(jià)，勞動保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)為18萬余元，但雙方在合同中約定以15萬元包干。后因建設(shè)方的資金原因使工程停工且長達(dá)18個月不能復(fù)工。雙方在解除合同并對實(shí)際完成工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，按正常取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只應(yīng)取8萬元的勞動保險(xiǎn)費(fèi)。施工方認(rèn)為，合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應(yīng)以15萬元包干，不再調(diào)整。而建設(shè)方則認(rèn)為，原合同勞保費(fèi)在18萬元的預(yù)算基礎(chǔ)上下降到15萬元，現(xiàn)實(shí)際完工的勞動保險(xiǎn)費(fèi)亦應(yīng)按同等比例下調(diào)，應(yīng)在勞動保險(xiǎn)費(fèi)8萬元的基礎(chǔ)上按比例下調(diào)？這類情況應(yīng)如何處理？ 在前述情形下，工程實(shí)際結(jié)算總價(jià)款遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于合同發(fā)包時(shí)工程總價(jià)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按實(shí)際完成工程量也被下調(diào)。但施工方稱，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)在施工前期已按工程規(guī)模一次性投入，且因建設(shè)方原因使臨時(shí)設(shè)施超過了合同約定的建設(shè)工期，臨時(shí)設(shè)施已無多少殘值可利用，故臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)按原合同預(yù)算金額不變。本人認(rèn)為施工方的說法有一定道理，不知按行業(yè)規(guī)則，這類情況應(yīng)如何處理？ 1 答：此問題屬于合同解除后已完工程的結(jié)算辦法，原則按合同中對合同終止結(jié)算條款的要求，如果無任何要求，雙方協(xié)調(diào)確定結(jié)算辦法，但決不能按工程正常運(yùn)作的結(jié)算辦法。常規(guī)來說按實(shí)進(jìn)行結(jié)算，這就不存在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按比例下調(diào)的問題，除此之外還要增加由于合同解除發(fā)生的索賠。 08 問題：如果總包方把防水工程大包給別人，且對方有單價(jià)明細(xì)（是材料費(fèi)+人工費(fèi)）并由甲方簽字認(rèn)可。故我方結(jié)算時(shí)按甲方認(rèn)可單價(jià)裝入結(jié)算，但是審計(jì)方只同意調(diào)整主材費(fèi)用，不同意調(diào)整定額含量和人工費(fèi)用。原則是2001定額市場價(jià)、定額量。請問這種情況應(yīng)如何結(jié)算？ 1 答：第一，結(jié)算必須依據(jù)合同的約定，是總包方的大包不大包沒有關(guān)系。合同約定按實(shí)，甲方簽字是認(rèn)可的，如果合同有明確約定按定額進(jìn)行結(jié)算，無論甲方是否簽字必須找到變更結(jié)算依據(jù)的證據(jù)，如果沒有不能認(rèn)可。 09 問題：機(jī)械大開挖的工程，合同既沒有約定，甲方也沒有特殊要求，施工單位采取了擋土墻及砂袋護(hù)坡，是否應(yīng)計(jì)入結(jié)算造價(jià)？ 1 答：如果此工程是采用招投標(biāo)，投標(biāo)方案是否采用擋土墻，如果是就不能單獨(dú)計(jì)取，如果是其它方案，在改變方案時(shí)必須征得建設(shè)單位及監(jiān)理的同意，如果有簽認(rèn)手續(xù)應(yīng)該增加，如果沒有就不能增加。 10 問題：我在實(shí)際工作第一次用清單結(jié)算，綜合單價(jià)可以因?yàn)椴牧蟽r(jià)格或者實(shí)際情況的變化改變嗎？在合同中沒有約束時(shí)，能改變多少？比如：土方開挖過程中，運(yùn)距的增加或者使用的設(shè)備的改變，綜合單價(jià)能變嗎？如果能變需要履行什么手續(xù)？材料價(jià)格的變化很大，投標(biāo)時(shí)石頭的單價(jià)為65元，由于工程工期較長，石頭出廠價(jià)變?yōu)?10元，可以改變綜合單價(jià)嗎？或者怎么結(jié)算才能讓雙方都比較合適？ 1 答：一般工程量清單計(jì)價(jià)，是固定單價(jià)合同，綜合單價(jià)中考慮一部分風(fēng)險(xiǎn)，只要工作內(nèi)容沒有改變材料價(jià)格是不應(yīng)調(diào)整，能不能調(diào)整要根據(jù)合同對結(jié)算條款的約定，如沒有約定，雙方協(xié)商解決。 11 問題：招標(biāo)工程的中標(biāo)價(jià)在竣工決算時(shí)，工程量變更，能否對投標(biāo)書部分重新計(jì)算，還是只計(jì)算變更部分？投標(biāo)書中的材料價(jià)格在竣工決算時(shí)能否調(diào)整？（簽訂的是可調(diào)價(jià)格合同） 1 答：要根據(jù)合同約定，一般只能對變更部分按合同約定的辦法進(jìn)行計(jì)算，至于材料價(jià)格仍要依據(jù)合同約定，如果沒有約定只能對變更部分按實(shí)結(jié)算，投標(biāo)書部分不應(yīng)調(diào)整。對于特殊情況雙方協(xié)商解決。 12 問題：工程合同簽的是固定總價(jià)合同，綜合單價(jià)是按花崗巖沙漿鋪設(shè)計(jì)算的，洽商為改用進(jìn)口微晶石粘接劑鋪設(shè)，結(jié)算時(shí)施工單位將原工程量也加大了，請問諸位同行，工程量的變化允許么？ 1 答：要依據(jù)合同對變更條款的約定，從此問題來看，如果合同沒有約定，是兩個不同的清單項(xiàng)，在結(jié)算時(shí)變更后的清單項(xiàng)重新組價(jià)由建設(shè)方確認(rèn)，工程量是允許變更的。 13 問題：總價(jià)包死的合同，施工單位竣工結(jié)算時(shí)怎么報(bào)結(jié)算資料？ 1 答：很簡單，如果沒有任何變更合同額等于結(jié)算額。如何有變更按合同約定是否可以調(diào)整，如何可以調(diào)整加上變更費(fèi)用。其次還要根據(jù)合同約定增加索賠費(fèi)用。 14 問題：在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對于工程造價(jià)結(jié)算有沒有這樣的規(guī)定：如果工程一經(jīng)招投標(biāo)，在工程結(jié)算時(shí)，必須按投標(biāo)價(jià)+簽證+變更的形式計(jì)算，如果雙方在結(jié)算方式中約定按實(shí)際完成工程量決算，能否對招標(biāo)報(bào)價(jià)中遺漏的工程量和項(xiàng)目（實(shí)際已完成）進(jìn)行追加。 1 答：準(zhǔn)確的說，法律法規(guī)中不會硬性規(guī)定，必須用哪種結(jié)算方式結(jié)算。如果雙方結(jié)算方式約定為按實(shí)際完成工程量結(jié)算，可以做為合同的補(bǔ)充條件，具有法律效力，對于招標(biāo)報(bào)價(jià)中遺漏的工程量和項(xiàng)目可以進(jìn)行追加。 15 問題：施工挖孔樁土方工程項(xiàng)目，包工不包料，其中合同規(guī)定土方按實(shí)計(jì)算，遇到塌方時(shí)另行計(jì)算，現(xiàn)在甲方代表和監(jiān)理因?yàn)閷追讲粷M，隨意簽證，造成土方數(shù)量、塌方數(shù)量增加很多，請問作為甲方該怎么結(jié)算？ 1 答：這是甲方內(nèi)部管理的問題，如果甲方代表和監(jiān)理都簽證認(rèn)可，應(yīng)該給施工單位結(jié)算。如果甲方發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員失職，應(yīng)出示充分證據(jù)資料或走法律程序。 16 問題：關(guān)于甲供材在結(jié)算中應(yīng)該怎么退還，一直有爭議，想請教一下？ 1 答：甲供材料應(yīng)甲乙雙方自行商定。一般采用正常結(jié)算后，甲供材按結(jié)算價(jià)扣除。甲供材的采購市場價(jià)與結(jié)算價(jià)的差額由甲方自行解決，在扣除過程中乙方可以計(jì)取甲供材料的保管費(fèi)。 17 問題：我公司最近有一個工程竣工，正在進(jìn)行最后結(jié)算工作，此工程的承包價(jià)很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合同約定工程結(jié)算時(shí)按01定額及相關(guān)取費(fèi)后下調(diào)10%執(zhí)行，而本工程的洽商核減量很大，（甲方工程師在簽證時(shí)注明，由于一些洽商是我方提出的，不再計(jì)入經(jīng)濟(jì)變更內(nèi)，而核減的確計(jì)入）如果按合同約定核減部分也按此規(guī)定執(zhí)行，我們的損失較大，我認(rèn)為本工程的合同價(jià)本來很低，而且有很大一部分是甲供或甲方分包項(xiàng)目，此部分基本是一個固定數(shù)，而做為核減，只能是甲方分包及甲供材之外我們的實(shí)際工作量，所以我認(rèn)為核減部分不能按此合同執(zhí)行，請給以明示。 1 答：結(jié)算應(yīng)該是從預(yù)算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程，所剩工程款作為合同價(jià)款，然后按合同約定計(jì)算增加的工程項(xiàng)目（按約定下?。?18 問題：我現(xiàn)在做的一個結(jié)算工程是采用工程量清單招標(biāo)的，發(fā)包方在招標(biāo)時(shí)提供的工程量與竣工實(shí)際工程量有出入時(shí)，按當(dāng)?shù)夭块T的規(guī)定，應(yīng)該是多列部分不予扣除，按相應(yīng)清單量的中標(biāo)價(jià)結(jié)算；漏項(xiàng)和少列部分應(yīng)按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)及指導(dǎo)價(jià)結(jié)算。我現(xiàn)在遇到問題是我們中標(biāo)的預(yù)算書中配電箱安裝子目報(bào)價(jià)太低，主要是預(yù)算中配電箱報(bào)價(jià)過低造成，按規(guī)定不能調(diào)整。但如果是有些配電箱漏算（甲方發(fā)包時(shí)的工程量中）我是應(yīng)按中標(biāo)預(yù)算書中的類似配電箱的子目綜合單價(jià)報(bào)結(jié)算，還是按實(shí)際的設(shè)備價(jià)格計(jì)入子目，按新的綜合單價(jià)結(jié)算？ 1 答：一般來說施工圖紙、經(jīng)甲方簽認(rèn)的施工方案、現(xiàn)場簽證單、技術(shù)核定單、工程變更單、有效的竣工資料都可以作為結(jié)算的依據(jù)；但有的甲方會規(guī)定作為結(jié)算經(jīng)濟(jì)依據(jù)的資料必須專門簽認(rèn)裝訂，為避免結(jié)算時(shí)扯皮盡量在合同中明確約定。 19 問題：合同中約定結(jié)算依據(jù)為施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證。該工程在辦理結(jié)算時(shí)施工單位提出隱蔽資料可作為結(jié)算依據(jù)，行嗎？ 1 答：隱蔽工程可以做為設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證的依據(jù)，不過還得補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證單。 20 問題：遇上電纜、電線的價(jià)格上漲幅大增的情況，我在結(jié)算時(shí)要求甲方給我們調(diào)整價(jià)差，但甲方不給我們調(diào)整，甲方說這在合同中已約定，包括了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。請問這樣的風(fēng)險(xiǎn)也太大了，不知可以要求甲方給我們調(diào)整。另外，不知道關(guān)于銅的上漲是不是有什么文件規(guī)定，上漲在多少到多少范圍內(nèi)不予調(diào)整，上漲在多少到多少范圍內(nèi)需在合同中有約定但任可以調(diào)整。而且，我用什么方法才能讓甲方給我調(diào)整差價(jià)。 1 答：按合同約定，如果合同沒有約定只能雙方協(xié)商解決。 21 問題：工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現(xiàn)場簽證，在固定總價(jià)情況下，結(jié)算價(jià)格是否可調(diào)整。 1 答：依據(jù)合同中結(jié)算條款對變更及簽證的約定，如果有明確則按合同執(zhí)行。如果沒有明確規(guī)定雙方協(xié)商確定變更和簽證的結(jié)算方式后進(jìn)行結(jié)算。 22 問題：工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定，結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格，但在施工中雙方簽證了主材價(jià)格，明顯高于當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)，且監(jiān)理單位也簽字認(rèn)可，作為審計(jì)部門應(yīng)如何處理？ 1 答：如果合同有約定應(yīng)首先執(zhí)行合同約定。另監(jiān)理單位簽字，建設(shè)單位是否簽認(rèn)，因?yàn)橛械暮贤s定監(jiān)理職責(zé)只負(fù)責(zé)現(xiàn)場情況，涉及費(fèi)用的必須甲方簽認(rèn)，如果甲方也簽認(rèn)了，可以認(rèn)為是補(bǔ)充的結(jié)算資料，應(yīng)予計(jì)價(jià)。 23 問題：工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定，結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格，但在施工中雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，結(jié)算的主材價(jià)格為當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)用，且議定二次運(yùn)輸費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用和二次運(yùn)輸費(fèi)用明顯高于市場價(jià)，作為審計(jì)部門應(yīng)如何處理？ 1 答：如果甲方簽認(rèn)了補(bǔ)充協(xié)議，審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理應(yīng)再告知甲方，但如果甲方同意，或說明了特殊的原因，應(yīng)按補(bǔ)充協(xié)議給予結(jié)算，（政府審計(jì)除外）。