來料加工的報(bào)關(guān),來料加工的報(bào)關(guān)流程
來料報(bào)關(guān)
加工特點(diǎn)來料加工的特點(diǎn)是進(jìn)口料件不付匯，出口貨物只收勞務(wù)報(bào)酬(加工費(fèi))；生產(chǎn)組裝的所有權(quán)歸供應(yīng)商，產(chǎn)品必須復(fù)出口。一般來說，國家不實(shí)行出口許可證管理，對來料加工項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物不征收進(jìn)口稅。海關(guān)核銷程序按照我國《海關(guān)關(guān)于對外加工裝配業(yè)務(wù)的管理規(guī)定》第六條規(guī)定:加工裝配合同必須在合同到期或最后一批加工產(chǎn)品出口后一個(gè)月內(nèi)，憑海關(guān)《登記手冊》中當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門簽署的核銷單，連同有關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單及相關(guān)單證向主管海關(guān)核銷。交驗(yàn)下列文件:(1)《對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊》。(二)海關(guān)簽署的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。(3)對外加工裝配補(bǔ)償貿(mào)易合同核銷申請表(結(jié)案表)。(4)對于損失率高的產(chǎn)品，應(yīng)提供詳細(xì)的加工材料清單和加工工藝說明。(五)海關(guān)要求的其他相關(guān)材料。為簡化手續(xù)，提高工作效率，體現(xiàn)促進(jìn)和服務(wù)生產(chǎn)的方針，海關(guān)根據(jù)企業(yè)和商品的不同，采取委托核銷、一般核銷和重點(diǎn)核銷的方式:①委托核銷。是指海關(guān)可以允許經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的、守法經(jīng)營、單證齊全、合同執(zhí)行正常、不違反海關(guān)暫行規(guī)定的企業(yè)和自營團(tuán)隊(duì)自行核銷業(yè)務(wù)。核銷合同、《登記手冊》及單證應(yīng)報(bào)海關(guān)備案。除海關(guān)保留抽查核查結(jié)果的權(quán)利外，一般不再核查。②一般核銷也叫單據(jù)核銷。是指海關(guān)一般可以核銷進(jìn)口料件和出口成品，不涉及國家許可管理，有少量保稅貨物，有準(zhǔn)確的料件消耗定額，不涉嫌走私違法行為。在這種方法中，通常不需要檢查相關(guān)的實(shí)物、倉儲(chǔ)、賬簿等。在工廠里。海關(guān)只檢查有關(guān)單證和賬冊，企業(yè)只需提供有關(guān)資料、模板等。配合海關(guān)完成核銷工作。:③重點(diǎn)核銷。這是一種文件驗(yàn)證和工廠檢查相結(jié)合的方式。主要適用于信譽(yù)不好、有走私違法嫌疑的企業(yè)，或者在一定時(shí)期內(nèi)需要海關(guān)監(jiān)管的商品。這樣就要求企業(yè)向海關(guān)提供詳細(xì)的進(jìn)口料件、儲(chǔ)存、保管、提取和使用、成品儲(chǔ)存和出口銷售賬冊，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)函電、加工流程圖等。，并為海關(guān)檢查實(shí)物、倉儲(chǔ)、賬冊等提供方便。有下列情形之一的，應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù):①需要辦理征、減、免稅手續(xù)的。一是加工后的邊角余料可免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)根據(jù)其實(shí)際使用價(jià)值酌情征稅或減免稅。企業(yè)會(huì)按照海關(guān)規(guī)定納稅或者免稅。二是加工企業(yè)按合同規(guī)定對外履行合同后，剩余物資是由于生產(chǎn)技術(shù)和管理的改進(jìn)；或增加生產(chǎn)的成品，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)內(nèi)銷，并經(jīng)海關(guān)核實(shí)，其價(jià)值低于進(jìn)口料件總值2%且總值在3000元人民幣以下的，可免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證和免稅，超出部分可免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，按料件征稅。3.如合同項(xiàng)下的進(jìn)口料件和加工品因故需內(nèi)銷，或國外公司單方解除合同，加工單位要求將儲(chǔ)存料件或加工品內(nèi)銷以補(bǔ)償勞務(wù)報(bào)酬的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)和海關(guān)批準(zhǔn)后，按一般進(jìn)口貨物的規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。涉及應(yīng)稅貨物的，應(yīng)當(dāng)照章納稅，屬于國家許可證管理商品的，還應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證。(2)轉(zhuǎn)移半成品進(jìn)行加工。進(jìn)口料件加工裝配后，不直接出口，而是轉(zhuǎn)移到一個(gè)承擔(dān)進(jìn)口料件加工成品復(fù)出口的加工單位，再由轉(zhuǎn)移料件的加工單位與接受轉(zhuǎn)移的加工單位一起，憑雙方簽訂的購銷或委托加工合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷手續(xù)。③合同需要中止、延期或轉(zhuǎn)讓。企業(yè)因特殊情況需要中止、延續(xù)或轉(zhuǎn)讓整個(gè)合同的，應(yīng)在向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)后10日內(nèi)向主管合同的海關(guān)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。核查后，企業(yè)將收到海關(guān)的《加工裝配核查單》，并按海關(guān)規(guī)定處理合同項(xiàng)下的進(jìn)口機(jī)器設(shè)備。辦理海關(guān)手續(xù)(1)申報(bào)。報(bào)關(guān)員憑下列單證向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物:①進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單(綠色)一式四份；②《對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊》；③相關(guān)運(yùn)輸單據(jù)，如提單、貨物清單、裝箱單、磅碼單等。；④出口外匯核銷單。(2)接受檢查。根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，單關(guān)員應(yīng)在場，并負(fù)責(zé)搬動(dòng)貨物、開箱和重新包裝貨物。(3)辦理繳納稅費(fèi)手續(xù)。有下列情形之一的，免征進(jìn)口稅；①加工裝配合同項(xiàng)下進(jìn)口用于加工產(chǎn)品復(fù)出口的料件；②加工裝配合同項(xiàng)下進(jìn)口的，企業(yè)直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品，并在生產(chǎn)過程中消耗的燃料油，以及加工企業(yè)生產(chǎn)自用的發(fā)電用油；③進(jìn)口合理數(shù)量的材料，用于機(jī)械設(shè)備的安裝和加固；④為加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)管理，外商將提供進(jìn)口管理設(shè)備，如微型計(jì)算機(jī)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)和電話。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)照章征收進(jìn)口稅費(fèi)；①加工生產(chǎn)進(jìn)口的辦公用品；(二)海關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅范圍以外的加工貿(mào)易貨物；③加工裝配合同項(xiàng)下的進(jìn)口料件和設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定繳納海關(guān)監(jiān)管費(fèi)。(4)按驗(yàn)收放行。企業(yè)辦理好申報(bào)、驗(yàn)放和繳納稅費(fèi)手續(xù)，并收到已簽字核銷的報(bào)關(guān)單后，即可將貨物運(yùn)離海關(guān)監(jiān)管場所。合同的登記備案(1)合同備案申請。報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)，持下列文件向海關(guān)申請合同登記備案。(一)國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件；②海關(guān)出具的報(bào)關(guān)注冊登記證明；③經(jīng)營單位公章、報(bào)關(guān)員章、合同章、變更章的蓋章及報(bào)關(guān)員證復(fù)印件；(以上文件為首次加工企業(yè)必須提交的文件)；(4)審批部門的批準(zhǔn)文件或合同備案證明(需要外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的文件)；⑤加工單位或外貿(mào)(工貿(mào))公司營業(yè)執(zhí)照；⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)頒發(fā)的稅務(wù)登記證；⑦對外簽訂的正式合同復(fù)印件、材料材料清單、材料消耗定額等。；⑧申請人從海關(guān)購買后簽署的《對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊》；⑨海關(guān)認(rèn)為必要的其他文件，如保函。(2)接受審計(jì)。加工企業(yè)應(yīng)接受海關(guān)對其單證、加工場所和設(shè)備的審查和調(diào)查，特別是首次申請開辦加工裝配業(yè)務(wù)或開展當(dāng)前敏感商品加工項(xiàng)目的企業(yè)。他們應(yīng)向海關(guān)詳細(xì)介紹企業(yè)的生產(chǎn)能力、加工工藝、生產(chǎn)組織形式、經(jīng)營決策機(jī)制、會(huì)計(jì)賬簿體系等基本信息，以便海關(guān)對企業(yè)的信用狀況進(jìn)行評(píng)估，為海關(guān)對企業(yè)進(jìn)行分類管理提供依據(jù)。(3)領(lǐng)取《報(bào)名手冊》。合同登記的目的是最終獲得通關(guān)資格。因此，凡經(jīng)確認(rèn)符合國家政策法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管要求的合同，均可從海關(guān)領(lǐng)取加蓋主管海關(guān)合同備案專用章和手冊編號(hào)的《對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊》。報(bào)關(guān)員憑此手冊在口岸海關(guān)辦理加工裝配合同項(xiàng)下的沖裁件、設(shè)備進(jìn)口和成品出口的通關(guān)手續(xù)。報(bào)關(guān)員應(yīng)妥善保管登記手冊。如有遺失，應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告，并向主管海關(guān)提交與原進(jìn)出口貨物相關(guān)的單證。經(jīng)海關(guān)核實(shí)的，予以補(bǔ)發(fā)。在海關(guān)換發(fā)《登記手冊》之前，有關(guān)貨物不得進(jìn)出口。