入河排污口是指直接或者通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向江河、湖泊等環(huán)境水體排放污水的口門(mén),是污染物進(jìn)入環(huán)境水體的最后關(guān)口,是連接岸上和水里的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),排污口管理成效直接影響水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。
2022年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔2022〕17 號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),為強(qiáng)化入河排污口監(jiān)督管理,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《入河排污口監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),現(xiàn)向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《辦法》共分為總則、設(shè)置審批與登記、監(jiān)督管理、罰則、附則五章共三十五條??倓t主要規(guī)定本文件的編制目的與依據(jù)、適用范圍、定義、職責(zé)分工、責(zé)任主體以及入河排污口分類(lèi)、布局等內(nèi)容,明確了入河排污口監(jiān)督管理的總體要求,入河排污口設(shè)置審批、規(guī)范化建設(shè)以及監(jiān)督管理適用本辦法。
設(shè)置審批與登記主要明確了入河排污口設(shè)置審批與登記管理類(lèi)型,審批權(quán)限及程序,設(shè)置申請(qǐng)材料及設(shè)置論證報(bào)告內(nèi)容,禁止設(shè)置、限制設(shè)置入河排污口的情形,同意設(shè)置入河排污口的決定書(shū)內(nèi)容,延續(xù)與變更,登記,簡(jiǎn)化流程、費(fèi)用等方面的要求。
監(jiān)督管理明確了存量入河排污口通過(guò)排查整治后,形成確需保留的入河排污口清單,與新增入河排污口一并納入入河排污口臺(tái)賬實(shí)行日常管理的要求,提出了信息平臺(tái)建設(shè)與管理要求,規(guī)定了責(zé)任主體在開(kāi)展入河排污口規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理、自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)與披露等方面的具體責(zé)任,提出了入河排污口編碼命名、信息平臺(tái)建設(shè)與管理、執(zhí)法監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)、鼓勵(lì)先行先試、公眾監(jiān)督等具體管理要求。
據(jù)了解,《辦法》征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2023年5月26日。
相關(guān)資料下載:
1.征求意見(jiàn)單位名單.pdf
2.入河排污口監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿).pdf
3.《入河排污口監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明.pdf