為切實(shí)強(qiáng)化水表強(qiáng)制檢定監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者及經(jīng)營者合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，試行授權(quán)水表制造企業(yè)執(zhí)行水表強(qiáng)制檢定，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局起草了《授權(quán)水表制造企業(yè)執(zhí)行水表強(qiáng)制檢定試行方案(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
為切實(shí)強(qiáng)化水表強(qiáng)制檢定監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者及經(jīng)營者合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，試行授權(quán)水表制造企業(yè)執(zhí)行水表強(qiáng)制檢定。
工作目標(biāo)：
通過改革試行，著力提升強(qiáng)制檢定工作效能，探索新型計量監(jiān)管模式，促進(jìn)水表制造領(lǐng)域質(zhì)量水平提高，進(jìn)一步保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
試行內(nèi)容：
以企業(yè)自愿為前提，授權(quán)我區(qū)境內(nèi)具有水表制造資質(zhì)的企業(yè)執(zhí)行水表檢定，獲授權(quán)后，企業(yè)可執(zhí)行由我區(qū)境內(nèi)(所有)企業(yè)制造的水表產(chǎn)品的強(qiáng)制檢定(不限本企業(yè)制造產(chǎn)品)。
授權(quán)條件：
1.有滿足水表檢定項(xiàng)目要求的計量標(biāo)準(zhǔn)、檢測裝置和配套設(shè)施。2.工作環(huán)境適應(yīng)檢定需要，可保證水表檢定工作正常進(jìn)行。3.檢定人員符合檢定任務(wù)需要，掌握有關(guān)專業(yè)知識，并經(jīng)考核合格。4.具有保證計量檢定結(jié)果公正、準(zhǔn)確的有關(guān)工作制度和管理制度。5.經(jīng)“承擔(dān)國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)”許可考核合格。
工作制度：
1.建立企業(yè)自我聲明制度。企業(yè)自我承諾按照法律法規(guī)要求，對授權(quán)范圍內(nèi)的每臺水表按國家計量檢定規(guī)程實(shí)施計量檢定，確認(rèn)其計量性能，并自覺接受各級市場監(jiān)管部門及社會各界監(jiān)督。
2.建立信息化監(jiān)管制度。獲授權(quán)企業(yè)將每臺水表檢定數(shù)據(jù)上傳至我局市場監(jiān)管信息系統(tǒng)(下簡稱“信息系統(tǒng)”)，計量檢定數(shù)據(jù)及相關(guān)信息向市場監(jiān)管部門、承擔(dān)監(jiān)督抽查檢定任務(wù)的計量檢定機(jī)構(gòu)、供水單位、消費(fèi)者、水表經(jīng)營者開放。并可通過我局網(wǎng)站查詢水表檢定信息。
3.建立抽樣檢查制度?；陲L(fēng)險防控的原則，市場監(jiān)管部門及時組織開展事中事后監(jiān)管，指定計量檢定機(jī)構(gòu)對獲授權(quán)企業(yè)完檢水表進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢定。
實(shí)施程序：
1.企業(yè)自我聲明。企業(yè)自我承諾依法依規(guī)開展工作，并自覺接受監(jiān)督。2.企業(yè)申請授權(quán)。依法向我局申請計量授權(quán)。3.計量授權(quán)。我局根據(jù)企業(yè)申請，依據(jù)《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》(jjf1069)組織考核、授權(quán)，并向社會公布。
檢定實(shí)施：
企業(yè)依據(jù)國家計量檢定規(guī)程執(zhí)行檢定，對檢定合格的每個水表依據(jù)《廣西計量器具編碼規(guī)則》加貼唯一性“身份證”二維碼，將檢定數(shù)據(jù)采用實(shí)時或延時的方式，在計量器具銷售前上傳至我局。
檢定結(jié)果查詢：
供水單位、消費(fèi)者、水表經(jīng)營者、市場監(jiān)管部門可通過掃描二維碼鏈到我局指定位置查閱檢定結(jié)論，實(shí)現(xiàn)檢定證書信息電子化。并由安裝者、使用者或監(jiān)督者首次掃碼登記水表使用位置。
監(jiān)管措施：
(一)量值傳遞監(jiān)督
要求獲授權(quán)企業(yè)用于水表檢定的流水線計量標(biāo)準(zhǔn)及其配套設(shè)備直接溯源至國家計量標(biāo)準(zhǔn)或我區(qū)最高社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，并由廣西最高社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)對其主要裝置和配套設(shè)備進(jìn)行定期的期間核查和計量比對。
(二)流水線運(yùn)行核查
通過盲樣水表比對等方式定期在線對獲授權(quán)企業(yè)檢定流水線進(jìn)行基本誤差、穩(wěn)定性以及重復(fù)性等計量性能考核，監(jiān)控流水線計量狀況。
(三)重點(diǎn)考核要素檢查
根據(jù)《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》(jjf1033)、《計量授權(quán)考核規(guī)范》(jjf1069)組織專家組定期對獲授權(quán)企業(yè)檢定環(huán)境條件及設(shè)施、儀器使用和維護(hù)記錄、文件管理、測量能力、質(zhì)量控制等重點(diǎn)要素進(jìn)行檢查，開展不確定度驗(yàn)證試驗(yàn)等，確認(rèn)質(zhì)量體系運(yùn)行持續(xù)有效并獲得改進(jìn)。
(四)抽樣檢查
根據(jù)獲授權(quán)企業(yè)每批次檢定水表的情況，由我局指定機(jī)構(gòu)依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)水表監(jiān)督抽樣檢定規(guī)則》實(shí)施監(jiān)督抽樣檢定。
授權(quán)開始的6個月內(nèi)試行《規(guī)則》，《規(guī)則》根據(jù)試行效果動態(tài)調(diào)整。監(jiān)督抽樣檢定不符合要求的，獲授權(quán)企業(yè)不得銷售該批次水表，該批次水表退回獲授權(quán)企業(yè)，并開展相關(guān)整改。
(五)企業(yè)間比對
組織開展獲授權(quán)企業(yè)之間的水表檢定計量量值比對，及時查找企業(yè)水表檢定工作中的不足，促進(jìn)我區(qū)水表制造產(chǎn)業(yè)檢定質(zhì)量提升。
(六)違法處置
若在以上監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)獲授權(quán)企業(yè)有偽造檢定數(shù)據(jù)、檢定證書等行為，將依法給予處理。
原標(biāo)題： 廣西《授權(quán)水表制造企業(yè)執(zhí)行水表強(qiáng)制檢定試行方案》征求意見