一、背景依據(jù)
2023年5月22日,福建省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進建筑垃圾資源化利用的指導(dǎo)意見》(閩政辦〔2023〕15號),要求“各設(shè)區(qū)市建筑垃圾資源化利用實施方案應(yīng)于2023年6月底前出臺”。為推動建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展,提高建筑垃圾資源化利用水平,進一步加強建筑垃圾管理,根據(jù)《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進建筑垃圾資源化利用的指導(dǎo)意見》等文件精神,結(jié)合本市實際,制定了《福州市建筑垃圾資源化利用實施方案》。
二、目標任務(wù)
通過完善頂層設(shè)計、規(guī)范處置核準、推進源頭減量、嚴格分類收運、加快設(shè)施建設(shè)、力推再生產(chǎn)品等幾方面重點工作,提升建筑垃圾資源化利用水平,力爭到2025年底,福州市建筑垃圾資源化利用率在2022年基礎(chǔ)上增加20個百分點以上,建筑垃圾資源化利用率達到30%。
三、范圍期限
自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
四、主要內(nèi)容
由指導(dǎo)思想、工作目標、工作重點、保障措施四個部分組成。從完善頂層設(shè)計入手,涵蓋了建筑垃圾源頭減量、分類收運、規(guī)范處置、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品推廣各個環(huán)節(jié):
(一)進一步明確了工作目標。根據(jù)省里要求,到2025年,福州市建筑垃圾資源化利用率力爭在2022年(9.58%)基礎(chǔ)上增加20個百分點以上。到2023年底,建筑垃圾資源化利用率達到15%;到2024年底,建筑垃圾資源化利用率達到20%;到2025年底,建筑垃圾資源化利用率達到30%。
(二)明晰了法規(guī)政策保障。提出編制《福州市建筑垃圾消納及綜合利用專項規(guī)劃》,出臺《福州市建筑垃圾管理實施細則》,編制《福州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場建筑垃圾分類排放工作指引》,為建筑垃圾資源化利用工作提供法規(guī)政策支持。
(三)強調(diào)了建筑垃圾源頭減量,要求推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新標準,提出建立健全施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化全過程管理機制,減少建筑垃圾產(chǎn)生。
(四)明確了嚴格建筑垃圾分類收運,規(guī)范處置核準。要求施工現(xiàn)場按不同建筑垃圾種類分類貯存、分類就地利用,提出全面開展中心城區(qū)拆除垃圾源頭分類試點工作,要求依法開展建筑垃圾處置核準,嚴格日常監(jiān)管。
(五)細化了設(shè)施建設(shè)推進任務(wù),深化了再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用手段。全市一盤棋,在現(xiàn)有儲備項目基礎(chǔ)上,加快推進可落地、能建成的資源化項目建設(shè)。嚴格落實《福州市建筑垃圾資源化利用及再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用實施細則(試行)》,探索建立建筑垃圾再生產(chǎn)品使用比例與財政結(jié)算相結(jié)合的機制,提高資源化利用率,突破再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用瓶頸問題。
原標題:關(guān)于《福州市建筑垃圾資源化利用實施方案》的政策解讀