1、造價預(yù)算的編制
造價的預(yù)算編制，要遵循國家的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，編制的項(xiàng)目必須符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，適應(yīng)改革派發(fā)展和社會主義建設(shè)的需要，適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。指標(biāo)應(yīng)力求簡要易懂，能調(diào)整換算，容易被管理人員、投資決策者和設(shè)計(jì)、咨詢等單位的專業(yè)技術(shù)人員掌握運(yùn)用。
我國的建筑業(yè)已完全進(jìn)入了一個嶄新的市場經(jīng)濟(jì)時代，建筑市場體制與工程造價管理機(jī)制已基本形成。預(yù)算人員對工程制價的估算與編制工作，已較有經(jīng)驗(yàn)和基本能夠適應(yīng)。但工程造價的動態(tài)性和建筑工程的科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展，對工程造價的編制人員在科學(xué)技術(shù)和實(shí)際能力提高上有不斷的要求，在編制投資估算指標(biāo)時，要有高度的事業(yè)心責(zé)任感，精益求精，不能因一時的疏忽而造成任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。
編制指標(biāo)應(yīng)按照“量”與價分離的原則。首先要把“量”搞準(zhǔn)，即主要工程量，人工及主要材料消耗量、機(jī)械使用費(fèi)、主要設(shè)備及安裝費(fèi)等。
價，要按照市場信息價取值，即直接用市場信息價編制指標(biāo)基價。并直接用編制期間當(dāng)?shù)卦靸r管理部門發(fā)布的市場信息價換價，然后按照規(guī)定的計(jì)算程序和方法，編制投資結(jié)算。這樣的算法，有別于傳統(tǒng)的預(yù)算方法，因此，對于建設(shè)前期工作進(jìn)行投資結(jié)算，直接用市場信息價減少了工作環(huán)節(jié)，捕捉信息資料容易，計(jì)算方法簡捷清晰，操作方便， 同時也能夠滿足建設(shè)前期工作的深度要求。
在指標(biāo)編制時， 決不能把投資結(jié)算指標(biāo)與概預(yù)算定額等圓起來。因此.投資估算指標(biāo)仍然通過量、價、費(fèi)反映編制的內(nèi)容。量一應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目的組成內(nèi)容，一般可劃分建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)，單項(xiàng)指標(biāo)和分部分項(xiàng)指標(biāo)3個層次，其中，單項(xiàng)和分部分項(xiàng)指標(biāo)，主要用于實(shí)際工程項(xiàng)目在套用綜合指標(biāo)時，個性“量”差的調(diào)整或政、擴(kuò)建工程。
在“量”的方法確定上，一是多個同類工程統(tǒng)計(jì)分析；二是典型工程優(yōu)化計(jì)算；三是由概算定額綜合擴(kuò)大并乘幅度差。這三種方法無論采用哪種方法，編制人員都必須結(jié)合前期積累的工作經(jīng)驗(yàn)，最終確定合量值。而且，指標(biāo)的水平應(yīng)與實(shí)際工程的消耗量水平基本一致。價一價的確定和調(diào)整換算，一直較為困難，我國幅遠(yuǎn)遼闊，地區(qū)價差大.價難以統(tǒng)一。在使用指標(biāo)時，一定要用當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鲂畔r，對指標(biāo)進(jìn)行換價。為要做好工作，沒有規(guī)矩不成方圓，編制原則和方法.新的預(yù)算編制不僅是客觀科學(xué)的，而且應(yīng)為競標(biāo)價所實(shí)用。
2、投標(biāo)報(bào)價的關(guān)鍵
投標(biāo)報(bào)價，是指建筑施工企業(yè)根據(jù)指標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程造價的資料，分別計(jì)算單項(xiàng)工程價格，分部工程造價及工程總造價。在工程總造價的基礎(chǔ)上，再考慮投標(biāo)策略以及各種影響工程造價的因素，如目標(biāo)工期、質(zhì)量要求、建材采購渠道、市場價格變動以及招標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程范圍等因素，然后提出投標(biāo)報(bào)價。認(rèn)為標(biāo)價即為預(yù)算，請預(yù)算員編份預(yù)算，標(biāo)價編制工作就完成了，這種想法是非常錯誤的。
一個切合實(shí)際的標(biāo)價，是競標(biāo)獲勝的關(guān)鍵。編制一個比較理想的標(biāo)價，除要把工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)作得深入、透徹，有一個比較先進(jìn).比較切合實(shí)際的施工規(guī)劃，除包括合理的施工方案，施工進(jìn)度安排，施se，總平面面置和施工資源估算外，還要特別重視人的因素。人是編制報(bào)價的主體，擁有一支高素質(zhì)的標(biāo)價編制隊(duì)伍，是做好標(biāo)價編制工作的前提和基礎(chǔ)。標(biāo)價編制工作是一項(xiàng)涉及工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、施工管理與控制的綜合性很強(qiáng)的工作，還需要有大量的科學(xué)實(shí)用的有價值的資料為依托。
各工程公司要有自己的數(shù)據(jù)庫，通過對數(shù)據(jù)的收集、積累、篩選、分析和總結(jié)，逐步建立起自己的直接費(fèi)用定額，人工、材料、機(jī)械消耗定額.各種取費(fèi)及費(fèi)率，包括利潤率等，為準(zhǔn)確的編制標(biāo)價奠定基礎(chǔ)。根據(jù)市場發(fā)展，今后含有許多報(bào)價編制需要企業(yè)自定。因此，施工企業(yè)要認(rèn)真做好這些計(jì)算工程造價的基礎(chǔ)工作。在編制投標(biāo)報(bào)價的人員中.應(yīng)有2/3的人員需做這些基礎(chǔ)工作，只有這些工作做得準(zhǔn)確、及時才會保證計(jì)算出的工程造價具有較強(qiáng)的競爭力，并能獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。
3、造價的動態(tài)因素
從建筑工程的決策、設(shè)計(jì)、施工至竣工驗(yàn)收，在這個全過程中， 影響工程造價的增減的可變因素，就是所謂的工程造價的動態(tài)因素。掌握工程造價的動態(tài)因素，及時掌握各種價格、費(fèi)用的變化，隨時調(diào)整工程造價預(yù)算的編制，編制科學(xué)合理又切合實(shí)際的標(biāo)價，對能否在激烈的市場競爭中，競標(biāo)中標(biāo)，取得招標(biāo)工程的建設(shè)權(quán)是至關(guān)重要的。
3.1工程設(shè)計(jì)的變化。建筑工程項(xiàng)目的任務(wù)書，進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，進(jìn)行施工一直到竣工驗(yàn)收，在這個全過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種影響工程設(shè)計(jì)的客觀條件變化和主觀因素的作用，很少有不變更的設(shè)計(jì)。局部設(shè)計(jì)修改的有，較大部分的設(shè)計(jì)修改也有，由于工程設(shè)計(jì)的變化，構(gòu)成工程造價的動態(tài)因素，這是在施工過程中很難于避免的。
3.2人工資單價的變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革。物價指數(shù)的不斷變化，其他費(fèi)用的增加，人工費(fèi)中除了工資變動外，部分工資性質(zhì)的補(bǔ)貼、待遇的提高，人工費(fèi)實(shí)際工日與定額工日規(guī)定也有距離等。
3.3機(jī)械費(fèi)價格的變化。機(jī)械使用費(fèi)屬凈產(chǎn)值減本部分，機(jī)械使用費(fèi)是依據(jù)機(jī)械臺班務(wù)會費(fèi)用定額編人的。而現(xiàn)行的機(jī)械臺班費(fèi)定額是以往制定的，數(shù)據(jù)價格往往也是以前的，機(jī)械設(shè)備及配件的價格變動，都是影響工程造價的重要動態(tài)因素。
3.4材料價格的變化。材料費(fèi)是工程造價的主要組成部分，建筑材料的市場價格不斷變化、上調(diào)，而市場價格和預(yù)算價格在某些主要材料上差別是相當(dāng)大的。建筑材料市場價格的變化，來源地區(qū)的變化，運(yùn)輸單價的變化、裝卸費(fèi)用的變化，以及某些主要村料政策性的變化調(diào)整，都會直接影響材料費(fèi)在工程造價上的變化。
3.5計(jì)算工程造價，必須的概算定額水平、間接費(fèi)率，其它直接費(fèi)率，其它費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的變化等。作為建筑產(chǎn)品定價基礎(chǔ)的定額和間接費(fèi)用的定額，是按照頒發(fā)時期的政策規(guī)定制定的。而在執(zhí)行過理中，影響價格變化的因素很多， 也是影響工程造價的重要動態(tài)因素。
結(jié)束語
工程的投標(biāo)報(bào)價是一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程預(yù)結(jié)算的審核人員，應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把工程預(yù)結(jié)算的審核關(guān)，只有這樣，工程造價才能得到合理地確定與有效的控制。