在項目索賠中，降效索賠作為索賠的一個重要組成部分，往往沒有明確的定量指標(biāo)和令對方信服的計算方法。本期，小編帶你看看：高手如何以效率指標(biāo)的功效分析為基礎(chǔ)，提出從合同及法規(guī)的角度解決降效索賠的計算方法。
一、以投標(biāo)文件為基礎(chǔ)的功效分析
在2013年4月3日發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(gf-2013-0201)對合同組成文件進(jìn)行了描述，合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同專用條款及其附件、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書、雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同文件的組成部分，雖然該文件不具有強(qiáng)制性，但絕大部分的承發(fā)包合同協(xié)議書中依然引用了該條款，甚至在文件解釋優(yōu)先順序中進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷?，將招?biāo)投標(biāo)文件往前排列至除合同協(xié)議書外的第一優(yōu)先解釋權(quán)文件;《合同法》第十四條亦有相似的規(guī)定“要約經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束”，投標(biāo)文件作為合同訂立過程中的要約，一旦發(fā)出中標(biāo)通知書，承包方即受投標(biāo)文件內(nèi)容的約束。而投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計作為構(gòu)成投標(biāo)文件的重要內(nèi)容，是承包方為實現(xiàn)合同及項目目標(biāo)所計劃的最原始的方案，所有的資源配置和商務(wù)報價皆以此為基礎(chǔ)。將來實施過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，皆應(yīng)以此對比基礎(chǔ)，包括施工降效索賠。
二、施工降效費(fèi)的構(gòu)成
工程施工降效費(fèi)根據(jù)項目組成成分為臨時設(shè)施將消費(fèi)和工程實體施工降效費(fèi);根據(jù)費(fèi)用類別分為人工降效費(fèi)和機(jī)械降效費(fèi);細(xì)分下來，基礎(chǔ)層級皆為機(jī)械降效費(fèi)和人工降效費(fèi)兩部分。
三、施工降效計算案例分析
某工程合同工期為600天,根據(jù)投標(biāo)文件及施工組織設(shè)計,混凝土拌和系統(tǒng)計劃生產(chǎn)混凝土總量6.0萬m³，混凝土高峰月澆筑強(qiáng)度0.8萬m³，配置一座hzs75拌和站(設(shè)計產(chǎn)出為75m³/h，折舊費(fèi)85元/h),計劃于2011年4月1日具備生產(chǎn)條件，2012年10月1日退場;擬計劃投入6m³混凝土攪拌運(yùn)輸車 (折舊費(fèi)24元/h) 8臺,計劃于2011年4月1日進(jìn)場，并計劃 2012年10月1日退場,拌合站計劃運(yùn)營時間為540天;拌合站 計劃人工安排為:一天兩班14h，月工作25天工作制、每班30人 (含運(yùn)輸車駕駛員)：即總?cè)藬?shù)為60人;由于業(yè)主征地手續(xù)尚未全部完成,承包人2011年4月1日按合同要求進(jìn)場后，只能進(jìn)行臨建及部分項目的施工，不能全面展開工作，直至2011年10月1日，業(yè)主征地完成，項目進(jìn)入全面施工階段。在2011年4月1日-2011年10月1日期間總共完成混凝土拌和6000m³承包方認(rèn)為人員及機(jī)械降效嚴(yán)重，要求業(yè)主對拌和站進(jìn)行補(bǔ)償。
合同約定：人員窩工按38元/工日計,不計稅金(3.28%)以外的費(fèi)用;機(jī)械臺班窩工費(fèi)按臺班(8h)折舊費(fèi)補(bǔ)償，不計稅金(3.28%) 以外的費(fèi)用。經(jīng)發(fā)包方審核,在2011年4月1日一2011年10月1日期間承包方在拌和站總共每天投入人員24人,6m³混凝土攪拌運(yùn)輸車2臺。降效索賠如下：
1、機(jī)械設(shè)備降效費(fèi)
(1)拌和站降效補(bǔ)償費(fèi)。
拌和站計劃運(yùn)營時間為540天，因此計劃功效(即每臺班工作臺時)為：
gjh=60000/540/75=1.48臺時/臺班
在2011年4月1日-2011年10月1日期間(180天)拌和站的實際功效(即每工日工作臺時)：
gsj=6000/180/75=0.44臺時/臺班
因此在2011年4月1日-2011年10月1日期間(180天)功效降低補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)為：
fjx=(1.48-0.44)×180×85×1.0328=16433.91元
(2)攪拌運(yùn)輸車降效補(bǔ)償費(fèi)。
按拌和站運(yùn)營時間(540天)計算攪拌運(yùn)輸車的計劃功效(即每臺班工作臺時)：
gsj=6000/540/8=13.89m³/臺班
在2011年4月1日-2011年10月1日期間(180天)攪拌運(yùn)輸車的實際功效(即每臺班工作臺時)：
gsj=6000/180/2=16.67m³/臺班
因此攪拌運(yùn)輸車實際功效大于合同計劃功效，不存在降效，不應(yīng)補(bǔ)償。
2、人工降效費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)
根據(jù)本文論述，拌合站人工屬于人工配合機(jī)械，設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)時認(rèn)為工人也停止工作，因此，人工降效工日補(bǔ)償?shù)扔谠O(shè)備降效臺辦補(bǔ)償數(shù)量，即：
fjx=(1.48-0.44)×24×180×38/8×1.0328=21340.80