工程的修建就是需要保證相應(yīng)的質(zhì)量以及修建時間的，所以這個就是需要進行相應(yīng)的工程審計的，工程審計的進行就是有很多內(nèi)容要進行的。
一、工程審計主要內(nèi)容
工程項目前期審計，主要是對工程前期準備工作及施工管理的各項內(nèi)控制度進行審計。及早發(fā)現(xiàn)矛盾和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，防患于未然，為后續(xù)工程施工打下堅實基礎(chǔ)。
1、首先審查《工程承包合同》：是否簽訂了項目承包合同，合同雙方是否具有法人資格和相應(yīng)的履約能力，內(nèi)容是否合規(guī)完整；權(quán)、責、利劃分是否明確。如有分包工程，還應(yīng)審查《工程分包合同》。
2、審查工程施工準備工作情況：施工組織設(shè)計是否先進，現(xiàn)場施工隊伍和機械設(shè)備的配置能否滿足需要，指揮部的設(shè)置、定員、人員素質(zhì)能否符合管理要求，達到精干高效、結(jié)構(gòu)合理。
3、工程預(yù)算編制審查：是否編制了工程項目成本預(yù)算、費用預(yù)算、資金預(yù)算，編制依據(jù)是否充分，內(nèi)容是否完整，預(yù)算定額是否合理。
4、對內(nèi)控制度建立的審查：是否建立工程預(yù)算管理、合同管理、工資管理、成本管理、設(shè)備材料管理、安全質(zhì)量管理、財務(wù)管理、分包工程管理等一系列管理制度，各項制度是否完善、嚴密。
工程審計主要內(nèi)容
二、工程項目審計中應(yīng)注意的幾個問題：
1、關(guān)于分包工程和分包合同的審計：近幾年，由于鐵路建設(shè)速度加快，分包工程越來越多。審計中我們發(fā)現(xiàn)對分包工程和分包合同的管理比較混亂，存在的問題和漏洞較多，因管理不善而造成經(jīng)濟損失屢有發(fā)生；超付工程款，漏扣材料款，甚至出現(xiàn)分包方自行計價到建設(shè)單位直接領(lǐng)取工程款，我方后補簽計價手續(xù)，致使我方在工程分包結(jié)算中處于失控狀況。一些分包單位違反操作規(guī)程，偷工減料，致使工程安全質(zhì)量事故時有發(fā)生，既造成經(jīng)濟損失，又損害了本單位的聲譽。針對以上問題，我們在工程項目審計中應(yīng)注意對分包工程和分包合同管理包單位違反操作規(guī)程，偷工減料，致使工程安全質(zhì)量事故時有發(fā)生，既造成經(jīng)濟損失，又損害了本單位的聲譽。針對以上問題，我們在工程項目審計中應(yīng)注意對分包工程和分包合同管理的審計，首先應(yīng)著重審查分包合同的訂立：審查分包合同是否是有效合同，內(nèi)容是否完整，立項是否清楚，對分包工程的單價、數(shù)量、總造價、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、違約責任等有無明確規(guī)定。其次，加強對分包工程的管理、監(jiān)督：是否對分包單位的資質(zhì)進行嚴格審查，對分包單位計價結(jié)算、安全質(zhì)量是否嚴格按合同規(guī)定辦理。通過審計，強化對分包合同和分包工程的管理，減少因管理不善而造成的經(jīng)濟損失。
2、對在建工程的審計：在工程項目審計中，我們發(fā)現(xiàn)有些單位對在建工程的核算違反有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，核算不規(guī)范，未完施工手續(xù)不完備，甚至憑主觀推斷而隨意列帳。有些單位為了自身利益，用在建工程調(diào)節(jié)成本，隨意增加或減少在建工程成本，致使工程成本不實，形成虛盈實虧。針對以上問題，審計中要嚴格審查在建工程所列項目是否真實，審核未完工程盤點單，計價列帳是否按工程完成進度和規(guī)定，有無人為調(diào)節(jié)成本現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)要及時調(diào)帳，以保證工程成本收益的真實性。
3、從審計的自身條件來看，審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高。由于工程項目審計是一個高層次較復(fù)雜的專項審計，涉及預(yù)算定額、工程技術(shù)和財務(wù)等許多方面的專業(yè)知識，對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)要求較高，所以審計部門應(yīng)加強對現(xiàn)有審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。這樣才能保證工程項目審計的質(zhì)量，最終達到強化和完善工程項目管理，提高經(jīng)濟效益的目的。
三、審計程序
工程項目審計實施過程就是實現(xiàn)項目審計目的的過程。這一過程具有一般審計項目共有的實施程序：即下達審計通知書，制定審計方案，組織實施審計，編寫審計報告，交換審計意見等。嚴格按審計工作規(guī)范程序?qū)嵤徲嬍强刂茖徲嬞|(zhì)量和降低審計風(fēng)險的必要保證，因此，工程項目審計實施時要充分考慮審計目的對方案的要求，在實施過程中有效地運用規(guī)范的審計程序去完成審計任務(wù)。
進行工程項目審計，要實現(xiàn)預(yù)期的審計目的，起到促進項目部加強管理、提高效益的作用，取得較好的審計成效，經(jīng)過近幾年的項目審計實踐，筆者認為：
1、從虧損項目審計入手，是開展工程項目審計的有效途徑。
一般地講，由于工程項目的虧損、成本控制不嚴、費用開支過大、管理不善等問題較容易被暴露出來，也容易引起領(lǐng)導(dǎo)和職工的關(guān)注，從虧損項目著手進行審計能夠使審計貼近企業(yè)經(jīng)濟生活的“熱點”。開展工程項目審計應(yīng)以真實性為基礎(chǔ)，以檢查內(nèi)部控制為切入點，通過對被審計單位最容易出錯的環(huán)節(jié)進行審計，能較好地抓住虧損的主要原因，對己發(fā)生的事實能夠進行符合實際的客觀評價；同時對癥下藥提出的審計意見，有較強針對性及較強的現(xiàn)實意義，能夠產(chǎn)生較好的審計效應(yīng)，增強企業(yè)各管理層對審計工作的認識和“加強管理、爭創(chuàng)效益”的意識。
2、工程項目審計要以成本費用為重要審計內(nèi)容。
在工程結(jié)算收入較為確定的情況下，項目經(jīng)理部若控制住了工程成本，就是抓住了項目管理的核心。對于工程項目審計也是如此，工程項目的審查重點在于對工程項目施工組織，人、材、物的供應(yīng)，機具的配置等等進行分析，抓住影響效益的關(guān)鍵因素。
在成本費用審計時，一是要重點加強對分包工程的審計監(jiān)督，就目前施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，分包工程大量存在，而且有的項目分包工程所占比重較大，若監(jiān)督不力，效益很容易從此流失。二是要加強對項目合同的審計，著重審查合同的簽訂、修改、變更制度是否健全，是否按授權(quán)范圍及工作程序進行。三是要加強對人工、材料、機械等結(jié)算價格的審查，評價其價格信息制度是否完善，能否及時掌握市場價格變動情況。
3、工程項目審計要深入到影響項目業(yè)績的環(huán)節(jié)。
目前的審計工作的重點放在內(nèi)部控制制度上，主要采用符合性測試及實質(zhì)性測試等方法檢測企業(yè)及項目部的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及有效性，但這種測試僅停留在企業(yè)內(nèi)部控制的表面，沒有深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)績環(huán)節(jié)，忽略企業(yè)及項目部的經(jīng)營風(fēng)險。有一個好的項目，又有了一定的投入，并不一定就能產(chǎn)生好的效益。由于管理不善或資金使用不當，或施工組織不科學(xué)、機械設(shè)備及施工臨時設(shè)施布局不合理，都可能影響這個項目效益的發(fā)揮。因此，工程項目審計就要查明被審項目的所耗和所得，并加以分析對比、評價其是否節(jié)約，是否有效利用人力、物力和財力，是否達到預(yù)定的目標和預(yù)期的效果，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出提高經(jīng)濟效益的措施，促進項目部改善經(jīng)營管理。
4、組織相關(guān)職能部門人員的聯(lián)合審計組進行審計是工程項目審計的有效方式。
目前內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu)、素質(zhì)難以適應(yīng)對工程項目的全面的審計，傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分，而對影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機械的配置與調(diào)度、分包工程成本等重要因素的審計，沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達到一定的深度，使審計工作存在較大風(fēng)險。有鑒于此，組織工程技術(shù)、經(jīng)營計劃、機務(wù)物資及審計部門本身等多部門具有適當?shù)膶W(xué)歷和工作經(jīng)驗的專業(yè)人員的聯(lián)合審計組，是進行項目審計的內(nèi)在需要，同時也是實施項目審計的有效方式。
5、進行項目審計要選擇恰當?shù)臅r機。
項目審計的主要目的：是促進項目部加強各項管理，促進提高工程項目的盈利水平。管理制度的實施及其改進的效果只有在實際執(zhí)行后才能體現(xiàn)，工程利潤的形成只有通過組織施工，辦理工程結(jié)算后才能實現(xiàn)，因此，施工過程的完結(jié)，結(jié)算?就分包工程而言 工作的辦理，標志著項目管理的完成和工程利潤的定型。項目審計時機的選擇就是要充分考慮時間因素對審計效率的影響，以使審計建議、管理建議等有采納的時間，所以選擇工程項目期中和竣工前進行審計則是較為恰當?shù)臅r機。
6、工程項目審計風(fēng)險的防范。
工程項目的審計風(fēng)險存在于工程項目收入的不確定性中。一般說來，施工的工程項目幾乎不可能不修改設(shè)計方案，施工方案也隨之修改，施工工程量也時有增加或減少，增加工程量的確認，業(yè)主經(jīng)常要在工程竣工結(jié)算前辦理概算調(diào)整，有時還要考慮多種因素才能最終確定，但施工單位實際費用已結(jié)算支付，工程價款收入的這種滯后性為工程項目審計留下了風(fēng)險。
另外，近年來施工企業(yè)由于施工規(guī)模的擴展，工程量的增大，跨年度施工和分包工程也隨之日益增多，由于資金等多種因素的影響，總承包方難以及時辦理分包結(jié)算，這也為項目的實際支出的不確定性留下伏筆，審計人如不注意防范，工程項目審計的事中審計風(fēng)險就較大。如某工程總公司某公司某一工程項目，前兩年度會計報表一直反映是盈余，后經(jīng)審計才發(fā)現(xiàn)大額的分包工程未結(jié)算完畢，分包工程量未作確認，而分包工程量已由監(jiān)理簽字驗收，經(jīng)審計調(diào)整后，最終出現(xiàn)了大額的虧損。如果忽視分包單位的工結(jié)算審計，就會出現(xiàn)審計結(jié)論與客觀事實相違背的結(jié)果，必然會導(dǎo)致審計失敗，其后果較為嚴重。