在項(xiàng)目索賠中，降效索賠作為索賠的一個(gè)重要組成部分，往往沒(méi)有明確的定量指標(biāo)和令對(duì)方信服的計(jì)算方法。本期小編帶你看看：高手如何從合同及法規(guī)的角度解決降效索賠的計(jì)算方法。
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以投標(biāo)文件為基礎(chǔ)的功效分析
在2013年4月3日發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(gf-2013-0201)對(duì)合同組成文件進(jìn)行了描述，合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)及其附件、合同專(zhuān)用條款及其附件、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)、雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同文件的組成部分，雖然該文件不具有強(qiáng)制性，但絕大部分的承發(fā)包合同協(xié)議書(shū)中依然引用了該條款，甚至在文件解釋優(yōu)先順序中進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷?，將招?biāo)投標(biāo)文件往前排列至除合同協(xié)議書(shū)外的第一優(yōu)先解釋權(quán)文件;
《合同法》第十四條亦有相似的規(guī)定“要約經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束”，投標(biāo)文件作為合同訂立過(guò)程中的要約，一旦發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，承包方即受投標(biāo)文件內(nèi)容的約束。
而投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)作為構(gòu)成投標(biāo)文件的重要內(nèi)容，是承包方為實(shí)現(xiàn)合同及項(xiàng)目目標(biāo)所計(jì)劃的最原始的方案，所有的資源配置和商務(wù)報(bào)價(jià)皆以此為基礎(chǔ)。將來(lái)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，皆應(yīng)以此對(duì)比基礎(chǔ)，包括施工降效索賠。
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施工降效費(fèi)的構(gòu)成
工程施工降效費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目組成成分為臨時(shí)設(shè)施將消費(fèi)和工程實(shí)體施工降效費(fèi);根據(jù)費(fèi)用類(lèi)別分為人工降效費(fèi)和機(jī)械降效費(fèi);細(xì)分下來(lái)，基礎(chǔ)層級(jí)皆為機(jī)械降效費(fèi)和人工降效費(fèi)兩部分。
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施工降效計(jì)算案例分析
某工程合同工期為600天,根據(jù)投標(biāo)文件及施工組織設(shè)計(jì),混凝土拌和系統(tǒng)計(jì)劃生產(chǎn)混凝土總量6.0萬(wàn)m³，混凝土高峰月澆筑強(qiáng)度0.8萬(wàn)m³，配置一座hzs75拌和站(設(shè)計(jì)產(chǎn)出為75m³/h，折舊費(fèi)85元/h),計(jì)劃于2011年4月1日具備生產(chǎn)條件，2012年10月1日退場(chǎng);擬計(jì)劃投入6m³混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē) (折舊費(fèi)24元/h) 8臺(tái),計(jì)劃于2011年4月1日進(jìn)場(chǎng)，并計(jì)劃 2012年10月1日退場(chǎng),拌合站計(jì)劃運(yùn)營(yíng)時(shí)間為540天;拌合站 計(jì)劃人工安排為:一天兩班14h，月工作25天工作制、每班30人 (含運(yùn)輸車(chē)駕駛員)：即總?cè)藬?shù)為60人;由于業(yè)主征地手續(xù)尚未全部完成,承包人2011年4月1日按合同要求進(jìn)場(chǎng)后，只能進(jìn)行臨建及部分項(xiàng)目的施工，不能全面展開(kāi)工作，直至2011年10月1日，業(yè)主征地完成，項(xiàng)目進(jìn)入全面施工階段。
在2011年4月1日-2011年10月1日期間總共完成混凝土拌和6000m³承包方認(rèn)為人員及機(jī)械降效嚴(yán)重，要求業(yè)主對(duì)拌和站進(jìn)行補(bǔ)償。
合同約定：人員窩工按38元/工日計(jì),不計(jì)稅金(3.28%)以外的費(fèi)用;機(jī)械臺(tái)班窩工費(fèi)按臺(tái)班(8h)折舊費(fèi)補(bǔ)償，不計(jì)稅金(3.28%) 以外的費(fèi)用。經(jīng)發(fā)包方審核,在2011年4月1日一2011年10月1日期間承包方在拌和站總共每天投入人員24人,6m³混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)2臺(tái)。
其中降效索賠如下：
1、機(jī)械設(shè)備降效費(fèi)
（1）拌和站降效補(bǔ)償費(fèi)。
拌和站計(jì)劃運(yùn)營(yíng)時(shí)間為540天，因此計(jì)劃功效(即每臺(tái)班工作臺(tái)時(shí))為：
gjh=60000/540/75=1.48臺(tái)時(shí)/臺(tái)班
在2011年4月1日-2011年10月1日期間(180天)拌和站的實(shí)際功效(即每工日工作臺(tái)時(shí))：
gsj=6000/180/75=0.44臺(tái)時(shí)/臺(tái)班
因此在2011年4月1日-2011年10月1日期間(180天)功效降低補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)為：
fjx=(1.48-0.44)×180×85×1.0328=16433.91元
（2）攪拌運(yùn)輸車(chē)降效補(bǔ)償費(fèi)。
按拌和站運(yùn)營(yíng)時(shí)間(540天)計(jì)算攪拌運(yùn)輸車(chē)的計(jì)劃功效(即每臺(tái)班工作臺(tái)時(shí))：
gsj=6000/540/8=13.89m³/臺(tái)班
在2011年4月1日-2011年10月1日期間(180天)攪拌運(yùn)輸車(chē)的實(shí)際功效(即每臺(tái)班工作臺(tái)時(shí))：
gsj=6000/180/2=16.67m³/臺(tái)班
因此攪拌運(yùn)輸車(chē)實(shí)際功效大于合同計(jì)劃功效，不存在降效，不應(yīng)補(bǔ)償。
2、人工降效費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)
根據(jù)本文論述，拌合站人工屬于人工配合機(jī)械，設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)認(rèn)為工人也停止工作，因此，人工降效工日補(bǔ)償?shù)扔谠O(shè)備降效臺(tái)辦補(bǔ)償數(shù)量，即：
fjx=(1.48-0.44)×24×180×38/8×1.0328=21340.80