今年兩會上，政府交出了一份成績單：五年來，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。其中，全國各地重污染天氣減少，藍(lán)天逐漸常態(tài)化。這些成績的背后，80%離不開“人努力”的幫忙。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為一項(xiàng)持久戰(zhàn)，仍需多方共同努力。
“人努力”成就各地藍(lán)天答卷 大氣治理仍需久久為功
全國338個(gè)地級及以上城市pm10平均濃度比2013年下降22.7%，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半，71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放，清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)……這是五年來我國大氣治理所取得的成就。十二屆*五次會議副秘書長兼新聞發(fā)言人傅瑩表示，從六年來兩會新聞發(fā)布會的環(huán)保問答上，也能看出中國環(huán)保事業(yè)的變化，其中明顯的一點(diǎn)就是藍(lán)天越來越多了。確實(shí)，從提出打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)到打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，足以顯示我國在大氣治理上的信心。在空氣質(zhì)量改善中，業(yè)內(nèi)有個(gè)通俗說法叫“人努力、天幫忙”?；仡欉^去，為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天必定會一年比一年多起來”的承諾，我國以的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。日益完善的政策體系、更加嚴(yán)格的環(huán)保督察、超常規(guī)的治理手段，一系列舉措保證了藍(lán)天出現(xiàn)的頻率。以北京為例，2017年pm2.5平均濃度同比下降15微克每立方米———數(shù)字從73下降到58，完成了業(yè)內(nèi)曾認(rèn)為是不可能完成的任務(wù)。大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、*院士賀克斌表示，根據(jù)對京津冀、長三角開展了空氣質(zhì)量改善氣象因素的定量分析顯示，兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域近5年的降幅中，“人努力”占比80%以上，“天幫忙”在20%以下。另外，在今年2月環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江介紹，“大氣十條”45項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)包括加快淘汰落后產(chǎn)能，加速能源清潔化，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造，全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治等全部按期完成。以上均是“人努力”的成果。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，不止于政策端，我國還給予了很大的財(cái)政支持。據(jù)環(huán)保部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人透露，2013年至2017年期間，設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)資金，*財(cái)政已累計(jì)下達(dá)528億元專項(xiàng)資金和100多億元*預(yù)算內(nèi)投資。“天幫忙”是被動(dòng)的，“人努力”卻有很大的把控空間。有人說，大氣防治光有規(guī)劃是不夠的，一年需有一年的治理目標(biāo)和任務(wù)。為鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。因此，我國將繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。十三屆*一次會議首場新聞發(fā)布會上，新任發(fā)言人張業(yè)遂介紹，將持續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松，開展大氣污染防治法，努力為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。近日，大氣治理專家原中國環(huán)境*副院長柴發(fā)合建議，今年的污染物治理重點(diǎn)，在持續(xù)把二氧化硫降下來的同時(shí)，要把氮氧化物的治理和vocs的治理作為一個(gè)很重要的污染治理方向。在各方發(fā)力之下，如今，藍(lán)天已不再是意外之喜，但成績?nèi)孕桁柟?，使藍(lán)天白云常態(tài)化仍需多方努力。正如*十三屆一次會議新聞發(fā)布會發(fā)言人王國慶所言，與“霧霾”相關(guān)的問題，幾乎成了這幾年兩會新聞發(fā)布會的必答題，但要答好這道題并不容易。