什么是發(fā)包人？
是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時稱發(fā)包單位、建設(shè)單位（《建筑法》）或業(yè)主、項目法人。
第一，關(guān)于工程發(fā)包主體資格。《建筑法》對工程施工發(fā)包主體資格未作限定。因此，發(fā)包人可以是具備法人資格的國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)法人和社會團體，也可以是依法登記的個人合伙、個體經(jīng)營戶以及其他具有民事行為能力的自然人，或者不具備法人資格的其他組織。
第二，關(guān)于支付工程價款能力。發(fā)包人支付工程價款是法律規(guī)定的義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)具備支付工程價款的能力。
第三，關(guān)于合法繼承人，是指與發(fā)包人合并、分立的單位，包括兼并發(fā)包人的單位以及購買發(fā)包人合同和接受發(fā)包人出讓的單位和個人。