什么是定額計價方式?
定額計價是我們使用了幾十年的一種計價模式,其基本特征就是價格=定額+費用+文件規(guī)定,并作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行,不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報價均以此為唯一的依據(jù),承發(fā)包雙方共用一本定額和費用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價和投標(biāo)報價,一量定額價與市場價脫節(jié)就影響計價的準(zhǔn)確性。定額計價是建立在以政府定價為主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價格管理模式,它所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接管理和調(diào)控。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們曾提出過“控制量、指導(dǎo)價,競爭費”、“量價分離”、“以市場競爭形成價格”等多種改革方案。但由于沒有對定額管理方式及計價模式進(jìn)行根本的改變,以至于未能真正體現(xiàn)量價分離,以市場競爭形成價格。也曾提出過推行工程量清單報價,但實際上由于目前還未形成熟的的市場環(huán)境,一步實現(xiàn)完全開放的市場還有困難,有時明顯的是以量補價量價扭曲,所以仍然是以定額計價的形式出現(xiàn),擺脫不了定額計價模式,不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身條件自主報價。