刑法作為我國維護(hù)社會秩序,保障人民安全的一部重要法律,經(jīng)過了長期漫長的修改與制定最后才成為目前所適用的刑法當(dāng)前我國現(xiàn)行的刑法的1997年制定的刑法典,那么刑法的具體發(fā)展歷史是怎樣的呢,刑法誰改的呢,接下來跟著小編小編一起來看看更多的關(guān)于刑法的知識吧。
一、刑法誰改的
新中國刑法的創(chuàng)制工作自新中國成立初期至1979年刑法典的頒布,經(jīng)歷了一個長期而曲折的過程。
早在新中國成立初期,國家就先后制定并頒布了一些單行刑法法規(guī),如1951 年的《中華人民共和國懲治反革命條例》、《妨害國家貨幣治罪暫行條例》,1952年的《中華人民共和國懲治貪污條例》等,這些單行刑事法規(guī)在同危害國家安全、偽 造國家貨幣、貪污等方面的犯罪作斗爭中起了重大的作用。 與此同時,國家也開始了刑法典的起草準(zhǔn)備工作。
刑法典最初 的起草準(zhǔn)備工作,是由前中央人民政府法制委員會主持進(jìn)行的。自1950年至1954年9月,法制委員會寫出兩個稿本: 一是《中華人民共和國刑法大綱草案》(共157 條);二是《中華人民共和國刑法指導(dǎo)原則草案(初稿)》(共76條)。
由于當(dāng)時正在進(jìn)行抗美援朝、改革土地制度、鎮(zhèn)壓反革命以及“三反” 、“五反” 等運動,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的注意力并沒有集中在立法工作上,所以上述兩部稿本也就只停留在法制委員會范圍內(nèi)作為兩份書面材料保存下來,它們始終沒有被提上立法程序,更沒有公開向社會征求過意見。
1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會第一次會議,通過了我國第一部 憲法和《中華人民共和國法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》等五部 組織法,標(biāo)志著我國法制建設(shè)進(jìn)入了一個 新階段,極大地推動了刑法典的起草工作。
自此,刑法典的起草工作改由全國人大常委會辦公廳法律室負(fù)責(zé)。 從1954年10月至1956年11月,法律室共寫出13稿。 在中國共產(chǎn)黨“ 八大” 召開和黨中央十分重視法制建設(shè)的背景下,刑法典的起草工作加緊進(jìn)行,至1957年6月28日,己寫出22稿。這個稿本經(jīng)過中共中央法律委員會、中央書記處審查修改,再經(jīng)過全國人大法案委員會審議,發(fā)給參加第一屆全國人大第四次會議的全體代表征求意見。 這次會議曾作出決議,授權(quán)全國人大常委會根據(jù)人大代表和其他方面所提的意見將 22稿進(jìn)行修改后, 作為草案公布試行。但是,隨著1957年“反右"斗爭的開始和法律虛無主義思潮的抬頭,刑法草案沒有公布,并在此后的四年多時間內(nèi), 刑法起草工作完全停止。
從1961年10月起,又對刑法草案進(jìn)行座談研究。1962年3月22日毛澤東同志的" 刑法、民法一定要搞" 的指示,推動了刑法起草工作的繼續(xù)進(jìn)行。 從196 2年5月開始,全國人大常委會法律室在有關(guān)部門的協(xié)同下,對刑法草案第 22稿進(jìn)行了全面的修改。 經(jīng)過多次的重大修改和征求意見,到1963年10月9日寫出第33稿。 這個稿本經(jīng)過中央政治局常委和毛澤東同志審查,曾考慮公布。但因隨后開展的“ 四清” 、“文革” 等政治運動的沖擊,最終沒能公布。
1976年粉碎“ 四人幫” 之后,隨著黨和國家對法制工作的重視,從1978年10 月開始,國家組成刑法草案的修改班子,對第33稿進(jìn)行修訂,并先后寫出兩個稿本。
其間,中國共產(chǎn)黨召開了具有歷史意義的十一屆三中全會,會議關(guān)千加強社會主義法制的精神,對刑法的起 草工作起了有力的推動作用和重要的指導(dǎo)作用。
1979年2月,全國人大常委會法制委員會宣告成立,從當(dāng)年3月中旬開始,刑法起草工作以刑法草案第33稿為基礎(chǔ),根據(jù)新經(jīng)驗、新情況和新問題,征求了最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和中央其他有關(guān)部門的意見,對草案作了較大的修改,先后寫出了 3個稿本。
第二個稿本于當(dāng)年5月 29日獲得中央政治局原則通過接著又在法制委員會全體會議和第五屆全國人大常委會第八次會議進(jìn)行討論審議,修改以后提交第五屆全國人民代表大會第二次會議進(jìn)行審議,最后于1979年7月1日獲得一致通過,7月6日正式公布,1980年1月1日起施行。
至此我國第一部刑法典正式誕生。
二、新中國刑法的發(fā)展
自我國最高立法機關(guān)千1982年提出修改刑法典起,研究和修訂刑法典的工作 歷時15年,大體經(jīng)歷了這樣五個階段:
第一, 醞釀準(zhǔn)備(1982 —1988.2)。 這 一階段最高立法機關(guān)開始注意對刑法修改意見進(jìn)行收集和整理。
第二, 初步修改(1988. 3 —1989.6)。 這一階段將刑法修改明確列入了立法規(guī)劃,初步嘗試性地草擬了《刑法修改稿》。
第三, 重點修改(1991)。 這 一階段主要是對“ 反革命罪“ 修改為" 危害國家安全罪” 進(jìn)行研討、論證。
第四, 全面系統(tǒng)修改(1993 —1996.12)。 這一階段最高立法機關(guān)為全面系統(tǒng)修改刑法典進(jìn)行了緊鑼密鼓的工作,草案擬改頻繁。立法審議通過(1996. 12 —1997.3)。 這一階段最高立法機關(guān)廣泛征求各界意見,對修訂草案數(shù)次審議,最后經(jīng)第八屆全國人民代表大會第五次會議于1997年3月1 4日通過了修訂的《中華人民共和國刑法》(簡稱我國新刑法或新刑 法典)。 這部新刑法典于1997年10月1日起開始施行。
三、我國的立法原則
(一)憲法原則
憲法是萬法之法,是具有最高法律效力等級的法律,是綜合性地規(guī)定諸如國家性質(zhì)、社會經(jīng)濟(jì)和政治制度、國家政權(quán)的總?cè)蝿?wù)、公民基本權(quán)利和義務(wù)、國家機構(gòu)這些帶根本性、全局性的關(guān)系或事項的根本大法。
其他所有法律、法規(guī),都是直接或間接地以憲法作為立法依據(jù)或基礎(chǔ),或是不得同憲法或憲法的基本原則相抵觸。離開了甚至背離了憲法的原則或精神,立法乃至整個法律制度和法律秩序就必然會紊亂。
因此,各國立法都非常強調(diào)正確處理立法與憲法的關(guān)系,強調(diào)立法應(yīng)當(dāng)以憲法為根據(jù)或不得同憲法相抵觸。中國立法自然也如此。
1982年憲法明確規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。”(第五條)又規(guī)定行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法和法律制定。(第八十九條)民族自治地方可以根據(jù)自治權(quán)限制定自治條例和單行條例,而規(guī)定自治權(quán)限的民族區(qū)域自治法是根據(jù)憲法制定的。部門規(guī)章和政府規(guī)章同樣不得同憲法相抵觸。
(二)法治原則
經(jīng)濟(jì)上實行市場化,政治上實行法治化,是現(xiàn)代社會不同于以往社會的顯著標(biāo)志。而這兩化都需要有法治來推動來保障。因而現(xiàn)代社會更為顯著的標(biāo)志,就在于要求建設(shè)法治國家,實現(xiàn)國家生活的法治化和法治生活的現(xiàn)代化。
像中國這樣的有著長久的人治傳統(tǒng)的國家,要實現(xiàn)現(xiàn)代化,更需要丟棄人治而實現(xiàn)法治。立法作為建設(shè)法治國家的前提和基礎(chǔ),也因此需要實行法治化,需要堅持法治原則。
(三)民主原則
在現(xiàn)代國家和現(xiàn)代社會,立法應(yīng)當(dāng)堅持民主原則,是各國立法的共同之處,而絕不是一個新主題。
國家生活和社會生活應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)民主化,經(jīng)過二百多年的歷史發(fā)展,不僅是人們久已普遍認(rèn)同的常識,并且也作為制度的形式,在這個世界的越來越廣大的空間范圍內(nèi)得以呈現(xiàn),盡管民主作為一種國家制度在不同性質(zhì)的國家和社會,事實上有很大的不同。
然而在另一方面,各國立法遵循民主原則的理由、含義、內(nèi)容和方式,又總是與本國的國情密切相聯(lián),表現(xiàn)出與這種國情相關(guān)聯(lián)的特色。人們應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)代民主原則的普遍性和本國民主原則的特色相結(jié)合的角度,把握中國立法的民主原則。
(四)科學(xué)原則
堅持立法的科學(xué)原則問題,也就是實現(xiàn)立法的科學(xué)化、現(xiàn)代化問題?,F(xiàn)代立法應(yīng)當(dāng)是科學(xué)活動。立法遵循科學(xué)原則,有助于提升立法質(zhì)量和產(chǎn)生良法,有益于尊重立法規(guī)律、克服立法中的主觀隨意性和盲目性,也有利于在立法中避免或減少錯誤和失誤,降低成本,提高立法效益。
所以現(xiàn)代國家一般都重視遵循立法的科學(xué)原則。
綜上所述我們可以知道我國的刑法是有全國人大常委會按照立法的原則跟程序制定修改出來,所形成的我們目前所看到的刑法典,以上就是小編為您找到的關(guān)于企刑法誰改的相關(guān)知識內(nèi)容,如果還有其他什么需要幫助的地方歡迎前來咨詢律師。