導(dǎo)讀：作為與人工智能秤不離砣的存在，在“ai立法”火熱開展的同時，機(jī)器人的立法工作也應(yīng)該給予同樣的關(guān)注。近日，隨著“ai立法”被多位人大代表共同提出，我國針對人工智能立法的問題在社會上迅速引發(fā)了熱議。據(jù)3月4日舉行的人大新聞發(fā)布會透露，目前我國已將數(shù)字安全法、個人信息保護(hù)法和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等，列入到未來五年立法規(guī)劃之中。人工智能立法項目正在通過加速研究、調(diào)查與論證，進(jìn)入到深入探索階段。
機(jī)器人立法喜迎新紀(jì)元 我國開展還需注意這一點
近年來，人工智能已經(jīng)逐步從實驗室滲透到我們的社會生產(chǎn)生活之中，大家在享受技術(shù)進(jìn)步帶來的便利時，法律盲區(qū)、倫理挑戰(zhàn)、監(jiān)管空白等潛在威脅也隨之而來。面對這些風(fēng)險，如何趨利避害有效發(fā)揮ai價值，成為了各國急需處理的問題之一，而人工智能立法不失為問題解決的可行方案。其實，作為與人工智能秤不離砣的存在，在“ai立法”火熱開展的同時，機(jī)器人的立法工作也應(yīng)該給予同樣的關(guān)注。尤其在強(qiáng)調(diào)“智能+”，正在積極推動智能機(jī)器人加速發(fā)展應(yīng)用的情況下，未來智能機(jī)器人的立法工作更是迫在眉睫！立法旨在解決三方面問題相比于大部分的智能新技術(shù)，機(jī)器人的落地應(yīng)用由于更具規(guī)模、更為成熟，因此其所面臨的法律、倫理等問題，與每一個人更加息息相關(guān)。當(dāng)前，隨著機(jī)器人從生產(chǎn)到生活領(lǐng)域的深入普及，“機(jī)器換人”的大肆盛行給就業(yè)問題帶來影響、各起事故的發(fā)生讓責(zé)任歸屬問題引發(fā)爭議、數(shù)據(jù)隱私的泄露讓應(yīng)用信任問題開始凸顯......各種發(fā)展問題已經(jīng)頻頻暴露。而立法工作的進(jìn)行正是為了應(yīng)對這些問題。首先從就業(yè)影響的角度來講，機(jī)器人一方面能夠給各行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造“無限繁榮”，另一方面也讓人類的就業(yè)遭受沖擊，在這個層面上機(jī)器人立法需要平衡人與機(jī)器在崗位上的沖突。與此同時，大部分的行業(yè)中機(jī)器人取代人類已是大勢所趨，“機(jī)器換人”展現(xiàn)出了良好的效果，因此立法工作也需要有效推動機(jī)器人的加速落地，順應(yīng)機(jī)器人革命帶來的發(fā)展趨勢。其次從責(zé)任歸屬的角度來講，智能機(jī)器人在物流配送、醫(yī)療服務(wù)、生活家居等方面的應(yīng)用正在加速和深化，在這領(lǐng)域中機(jī)器人一旦發(fā)生交通事故、醫(yī)療事故或者家庭事故，事故處理和責(zé)任劃分無法通過倫理方法來判定，因此需要立法來進(jìn)行有效的規(guī)范與約束，這既是對人類權(quán)益的一種保護(hù)，也是對機(jī)器人發(fā)展的一種推動。后從應(yīng)用信任的角度來講，各種機(jī)器人事故和用戶數(shù)據(jù)隱私泄露帶來的安全、隱私問題，很容易讓人們對機(jī)器人應(yīng)用的信任產(chǎn)生動搖，進(jìn)而影響智能機(jī)器人的普及推廣。因此，通過立法規(guī)范技術(shù)、產(chǎn)品和行業(yè)，借助立法解決安全、隱私等問題，將是穩(wěn)固人類信任，促進(jìn)機(jī)器人成熟發(fā)展的重要途徑。我國如果立法需注意什么目前，對機(jī)器人進(jìn)行立法已經(jīng)有不少走在了前面。例如歐盟從2017年開始就已經(jīng)提出了相關(guān)議案，他們計劃設(shè)立一套全面的法律來界定智能機(jī)器人的法律責(zé)任和道德倫理問題，一方面讓機(jī)器人事故責(zé)任判定有法可依，另一方面對機(jī)器人傷人事件有效防治。通過兩方面的規(guī)范和約束，來獲取機(jī)器人發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障和人身維護(hù)。此外，在2017年的人工智能大會上，近2000名來自產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)和研究屆的相關(guān)人士也共同簽名，提出了確保人工智能健康發(fā)展的“23條原則”，對機(jī)器人和人工智能在技術(shù)、法律和倫理上的監(jiān)管，以及未來機(jī)器人廣泛應(yīng)用搶占人類勞動力市場的情況，進(jìn)行了落實和針對。相比于這些立法*，我國的機(jī)器人立法工作還處于提出階段，具體立法細(xì)節(jié)有待研究可行性和深入調(diào)查探索。那么，如果未來我國也正式啟動了機(jī)器人立法工作，立法過程中需要注意些什么呢？筆者認(rèn)為需要注意的是如何把握機(jī)器人立法的邊界和尺度。因為立法如果不夠嚴(yán)格和詳細(xì)，無法對機(jī)器人引發(fā)的一些問題進(jìn)行規(guī)范解決；而如果立法過于嚴(yán)格和限制，又可能不利于機(jī)器人的發(fā)展。同時，機(jī)器人的法律研究和法規(guī)創(chuàng)制并非簡單的約束，需要寬與緊、抓與放的有效結(jié)合，只有通過“技術(shù)與法律”的綜合創(chuàng)新，才能推動智能革命的順利開展。鑒于此，未來我國的機(jī)器人立法需要在一些問題上進(jìn)行限制和約束，但面對一些趨勢也需要順應(yīng)和推動。一方面進(jìn)行責(zé)任歸屬、安全隱私、倫理道德等方面的有效規(guī)范；另一方面推動技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、行業(yè)應(yīng)用等方面的快速發(fā)展。通過賞與罰的緊密結(jié)合，以及立法邊界尺度的有效把握，來推動機(jī)器人發(fā)展的又快又好！